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基于房地产管理的重要性探索研究
摘要:本文主要从产权产籍登记管理、拆迁管理、开发经营管理、物
业管理、房产档案管理等方面对房产管理的地位和作用进行了深入分
析,指出规范发展房地产管理和物业管理,既有利于促进经济增长,又 有利于提高人民群众的居住质量,本文是一些个人观点,可供参考与
借鉴。
关键词:房地产; 管理;地位;作用;
中图分类号:f293.33文献标识码:a文章编号:
前言
房地产管理问题,涉及到千家万户,关系到最广大人民的根本利益, 所以,规范发展房地产管理,既有利于促进经济增长,又有利于提高 人民群众的居住质量,既有利于增加就业,也有利于维护社会的稳定。
一、产权产籍登记管理的作用分析
产权产籍的登记管理是房地产行政管理的基础工作,其内容包括:
城市经济适用房和经济适用住房上市审批工作; 房产测绘成果的认定 使用和管理工作;商品房面积的管理工作,查处商品房面积管理中的 违法行为,落实私房政策;负责各类新建商品房转让、抵押、确权等 行为的审核审批工作。因此,制定严格的审核审批制度,能够有效避 免因工作失误造成的影响,确保各项业务的合法性,有效确保人民群 众的合法权益,同时也能避免或减少房产纠纷的发生。此外,测绘成 果的认定工作,不同于普通的房产中介业务,由于房产测绘成果将直
接用于房产权属登记,此项工作就比较重要。根据房地产测量的目的 和任务,结合房地产行政管理和开发经营管理的需要, 通过房地产调 查获得各用地单元的范围、座落及相互关系,并按照地产产权产籍管 理要求对各用地单元编丘号。丘号是按照分丘原则划分房屋用地单元 地块的编号,它是房地产测量与产权产籍管理的重要编码, 也是房地 产档案管理中的重要索引,而建立科学的编号方法,实行统一编号, 为整理房地产权属资料,建立房地产地理信息系统以及广泛应用电子
计算技术等方面创造了良好的索引条件。
二、拆迁管理的职能和作用分析
城市的房屋拆迁是因城市建设发展的需要,经政府有关部门审批,
在城市规划区域内的土地上,由拆迁人拆除被拆迁人所有的或所使用 的城市房屋,并由拆迁人对被拆迁人实施补偿和安置的行为, 房屋拆 迁行为是指行政与民事相互交叉,经行政主管机关批准并在行政机关 管理的监督下,由拆迁人、被拆迁人及房屋拆迁行政主管机关三方共 同进行的法律行为。上述情况是以行政法律关系直观显现, 同时隐含 着民事法律关系与行政法律关系相互交叉、相互融合的一种特殊现
象,这一现象往往使得我们一些地方领导很伤脑筋。依据〈〈城市房屋 拆迁管理条例》第八条的规定,房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许 可证的同时,应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆 迁期限等事项,以房屋拆迁公告的形式予以公布。 房屋拆迁管理部门 和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、 解释工作。拆迁公告是房屋
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拆迁管理部门公布的告知性文件,其公告内容应该与拆迁许可证中载 明的内容相一致,〈〈城市房屋拆迁管理条例》第十七条规定:补偿安 置裁决作出后,被拆迁人或者房屋承租人在规定的搬迁期限内未搬迁 的,由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由 房屋拆迁管理部门申请人民法院强制拆迁。
三、开发经营管理的促进作用分析
随着房改的发展和深化,投资建设意识不断增强,个人投资建房已 在居民和职工中逐步形成。1996年以房改房为主提出了申请“安居 工程”项目,按文件规定国家有关政策,经济适用房工程建设,国家 减免有关税收,政府投入土地,职工承担建房成本,开发企业不得超 过3%勺利润,使一些经济条件不富裕的人们住上了楼房,使城区内 的住房面积得到了彻底的改变,真正实现了居住楼房化,并向城市现 代化迈进。各地在具体推行优先发展住宅产业的经济政策中, 通过采
取降低住宅交易税费、建经济适用房、住房分配货币化等具体措施, 不仅有效地缓解了住宅商品房积压对于金融业和城市经济的威胁, 对
于gdp增长还产生了十分明显的拉动作用,一时间优先发展住宅产业 对于城市经济发展几乎成了一剂万能良药, 而且理论界也十分看好住 宅产业,认为这一产业可以持续拉动城市经济发展几十年。 由于各种
城市的经济内涵具有十分明显的差异, 从长期来看,大体一致的经济 政策可能会产生基本不一致的两种结局, 这种结局主要是因为在我国 社会经济发展中,存在着两种性质完全不同的城市。 第一类城市以北
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京和上海为典型代表,就客观而言,这类城市房地产行业在发展中所 面临的社会经济背景,可以吸引大量的国内外投资,特别是质量高的 投资,增加了这类城市的经济含量,其城市化进程具有较强劲的工商 业发展支撑,其城市的辐射作用更强大了,快速发展住宅产业具有一 定的合理性。一个十分典型的经现象,就是全国乃至全世界,有许多
机构都在这些城市设有办事处,一些较
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