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北京电力公司发包承包电力生产项目安全管理规定 第一章 总 则 第一条 为进一步依法规范北京电力公司（以下简称 “公司”） 发包、承包电力建设施工项目、电力生产维护工作（以下简称“电力 生产项目”）的安全管理，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人 民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和《安 全生产许可证条例》以及《北京市安全生产条例》、电力监管委员会《承 装（修、试）电力设施许可证管理办法》、国家电网公司《安全生产 工作规定》及《电力生产事故调查规程》等有关法律、法规和规定要 求，特制订本管理规定。 第二条 本规定适用于公司基建、生产、营销、业扩、农电、多 经等电力生产项目的对外发包，以及公司所属各单位多经独立法人企 业承包公司内外所有电力生产项目行为的安全管理。 第三条 发包、承包电力生产项目范围必须遵守国家法律法规、 国家电网公司及公司相关部门的管理规定；各单位可在不低于公司规 定标准的基础上，结合本单位的实际情况，制订细化规定要求以适合 本单位的具体作业，经单位领导批准后执行。 第二章 电力生产项目发包与承包 第一节 发 包 第四条 各单位只能由安全第一责任者书面授权部门的负责人 或专责人代理本单位办理电力生产项目发包业务。授权委托书应在本 单位安监部门备案。 第五条 发包方应当将电力生产项目发包给具有相应资质等级 的总承包企业或专业承包企业。发包方在发包前必须对承包方的资质 和条件进行审查，合格后方能办理发包业务。发包方严禁向以下审查 内容不合格或提供资料不完整的施工企业发包工程。审查内容： 1、有关政府部门核发的营业执照和法人代表资格证书； 2、依法取得国家或北京市有关部门核发的、有效的专业资质证 书，如建筑企业资质等级证书、安全生产许可证、承装(修、试)电力 设施许可证等； 3、发包的电力生产项目与承包方经营范围、资质是否相符； 4、外省市进京施工队的进京手续，如市建委发给的《北京市建 筑业企业档案管理手册》； 5、有甲方证明的施工简历和近 3 年安全施工记录； 6、是否建立健全了安全生产教育培训制度，安规培训考试记录 是否完整、合格，其人员技术素质是否符合工程要求，特殊工种是否 持证上岗； 7、施工机械、工器具及安全防护设施、安全用具是否满足施工 需要； 8、具有两级机构的承包方是否有专职安全管理机构；施工队伍 超过 30 人的是否配有专职安全员，30 人以下的是否设有兼职安全员。 第六条 严禁工区 (车间、室、队)、班组(站)、个人作为发包方 向外发包电力生产项目。 第二节 承 包 第七条 承包方必须是独立法人资格企业，资质证照有效、齐全。 第八条 实行工程总承包的，允许承包方对主体结构以外的工程 进行分包，但应遵循以下规定： 1、审核分包方的独立法人资质证照有效齐全，条件符合要求（同 第五条）； 2、分包工程必须经过发包方同意； 3、只能一次分包； 4、不得将承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转包给 第三人（分包方）。 第九条 严禁承包方转包承揽到的工程或违规分包。 第三节 安全规定和要求 第十条 经发包方专业管理部门审查合格的承包方（分包方）资 质和条件，所有资料复印件应在本单位（发包方）安监部门备案，安 监部门应汇总、归档。 第十一条 对于电力建设施工项目，发包方在核查工程项目与承 包方经营范围相符的基础上，双方（发包方和承包方、承包方和分包 方）必须对每一项施工工程都签订合同及安全生产管理协议，明确各 自的安全生产方面的权利、义务。安全生产管理协议经发包方安监部 门审核签字后执行。 第十二条 对已投运设备及其附属设施的维护及事故应急抢修 等日常性生产维护工作，设备主管单位作为发包方可以发包给具有相 应