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分析导致近十年我国基础货币投放增加的原因
一、基础货币
也称高能货币,它是中央银行的负债。商业银行的派生存款的创造机制使得整个
社会的货币供给总量以数倍于基础货币的规模增加。
基础货币=流通中的同货+商业银行准备金(银行持有的库存现金+银行和非银行
金融机构在中央银行的存款)
= (黄金外汇特别提款权-外国存款)+ (政府债券-政府存款)+对商业
银行贷款和贴现+其他资产-其他负债
= 国外资产净额+对政府债权净额+对商行的债券+其他
(一)央行的对基础货币供给的操作机制
1、公开市场操作
—央行在公开市场上购买有价证券,则会增加与公开市场购买相同数额的基础货
币;
—央行在公开市场上出售有价证券,则会减少与公开市场出售相同数额的基础货
币。
2 、 调整再贴现率
当央行对商行发放贴现贷款时,则直接增加商行的准备金,从而扩大基础货币的
投放量。当提高贴现率时,就会减少商行的准备金,从而减少基础货币的投放量;
当降低贴现率时,就会增加商行的准备金,从而增加基础货币的投放量。
3、 存款准备金率
当央行提高存款准备金率时,商行就会增加在央行的存款,就会增加基础货币的
投放量;当降低存款准备金率时,商行就会减少在央行的存款,也就会减少基础
货币的投放量。
4 、当央行购入黄金、外币存款等储备资产,则会导致基础货币的等额增加;反
之,当央行出售黄金、外币存款等储备资产,则会导致基础货币的等额减少。
(二)央行对基础货币控制的影响因素
1、财政收支状况:政府向中央银行借款则会直接增加基础货币,当政府收大
于支的时候,便会出现财政盈余,政府可以通过偿还中央银行借款而减少基础货
币的投放。
2、商行的再贴现行为:中央银行和商业银行共同决定贴现贷款的数量。
3、黄金存量的增减和国际收支状况:当一国黄金增加,央行收购黄金时,
基础货币增加;当央行抛售黄金时,则减少基础货币。另外,当一国国际收支顺
差时,本币则可能升值,不利于出口,央行则会被迫在外汇市场上用本币购买外
汇以阻止本币升值,这样就会产生基础货币的增加,反之,则减少。
除了前面所讲的因素还有其他因素:财政部减少其存款等。
二、近十年我国基础货币投放增加
目前我国基础货币上升很快,从我国央行资产负债表来看,目前影响基础货
币变化的主要因素包括央行的外汇占款、国内信贷投放、央行票据的买卖和中央
政府存款的下降,而中央银行通过国债公开市场业务操作、再贷款和再贴现业务
的操作对基础货币的影响较小
一是外汇占款的增加,基础货币上升。观察上图,国外资产与外汇在呈现直线上
升,而其他方面的比例却在下滑,资产项目中的外汇占款和基础货币是同向变动的,
外汇占款越多,基础货币增加会越快。长期以来,由于我国国际收支的双顺差,
外汇占款一直持续增加,是基础货币增加的主要来源。但随着国内外经济形势的
变化,我国的外汇占款增速变缓。
二是央行票据下降,基础货币上升。由于受国际金融危机的冲击,为了促进
经济增长,我国采取适度宽松的货币政策,逐步减少央票的发行少央票发行量减
少,央行对基础货币的对冲力度减弱,央行冻结的资金将减少,会有更多的资金
留在银行体系,基础货币会增加。预期将来央票的存量可能会进一步下降。
三是政府存款开始下降,基础货币上升。实际上,中央政府的存款的增加意
味着基础货币的减少,中央政府存款的使用则使潜在的财政资金转化为现实的基
础货币。实际上,在我国全力保增长的经济形势下,中央政府加大了投资支出的
力度,如 2008 年的 40 000 亿。 基础货币的因素除了以上三个以外,还有央
行买卖国债的公开市场业务、央行的再贷款和再贴现业务等。央行买卖国债主要
是通过中央银行对中央政府的债权变动体现出来的,购买国债增加,对中央政府
的债权增加;卖出国债,对中央政府的债权下降。尽管我国央行频繁使用特别国
债的正回购操作回笼资金,但由于特别国债公开市场滚动操作也同时在释放大量
资金,对基础货币影响相对较小。
从我国央行资产负债表来看,目前影响基础货币变化的主要因素包括央行
的外汇占款、央行票据的买卖和中央政府存款的下降,而中央银行通过国债公开
市场业务操作、再贷款和再贴现业务对我国基础货币的影响较小。笔者认为,在
保增长的目标下,我国政府会不断扩
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