基层法院加强思想政治工作存在的问题及对策建议思考.docxVIP

基层法院加强思想政治工作存在的问题 及对策建议思考 当前，全国法院司法责任制改革已经全面铺开，审判组织架构改革已取得初步成效，法官单独职务序列工资制度已落实,其他配套改革正在全面进行，部分干警存在一些消极思想和负面情绪，必须引起高度重视。加强思想政治工作，为司法改革提供有力的思想保证，是各级法院党组的一项重要任务，根据主题教育的调研方案安排，我就司法改革背景下基层法院如何进一步加强思想政治工作谈一下自己的认识。 一、司法改革过程中加强思想政治工作的重要性 (一)加强思想政治工作是坚定改革方向的重要保证。司法改革是党中央作出的重大战略部署，目的是解决影响司法公正、制约司法能力的体制性、机制性、保障性障碍，立足现实，着眼长远，不断完善和发展中国特色社会主义司法制度，充分发挥社会主义司法制度的优越性。审判工作是党的全局工作的组成部分，必须紧紧依靠党的领导才能得以实现。但在推进司法改革过程中，有的干警认为西方的司法制度有利于建设法治国家，主张司法独立，对中国特色社会主义司法制度缺乏认同和自信，认识上存在偏差，必须通过加强思想政治教育，引导干警正确认识党的政策和国家法律、坚持党的领导和依法独立公正行使审判权的关系，毫不动摇地坚持中国特色社会主义司法制度，坚定正确的改革方向。 （二）加强思想政治工作是传达改革政策的基本方法。司法改革政策性很强，中央决定采取顶层设计与实践探索相结合，积极稳妥推进。随着司法改革政策的逐步出台，改革进入啃“硬骨头”关键时期，改革的红利尚未全面释放，有的干警对改革政策与心理预期有差距，对改革能否成功信心不足；有的干警对改革政策误读误解，引发困惑或不满；有的干警认为改革政策只要领导掌握就行了，对改革政策学习少，了解少；个别干警随意发表不负责任的消极悲观言论，缺乏纪律规矩意识。只有进行深入思想发动和耐心细致的思想工作，才能使广大干警认清改革背景、领会改革精神、把握改革政策，切实把思想认识统一到中央、省委的决策部署上来，坚定改革信心，积极投入到改革中来。 （三）加强思想政治工作是凝聚改革合力的重要抓手。干警是司法改革的主体，参与司法改革的态度和力度，直接影响改革的能否顺利推进。有的法官因年龄、身体、考试等原因未能入额，存在消极情绪；有的法官因暂不具备条件未能参加遴选，转入法官助理岗位或司法行政岗位后思想上不接受，行动上不配合。法官职务序列工资制度改革后收入差距拉大，同一办案团队的法官、法官助理、书记员只要其中一方履职不力，都会影响办案质效。明确各类人员的职责任务、加大绩效考核固然重要，但如果思想问题不能很好地解决，就难以形成合力，团队就没有战斗力。改革既要突出法官的主体地位，也要让其他岗位留得住人、拴得住心。只有引导干警正确认识司法改革背景，正确对待司法人员分类管理改革和职务调和岗位调整，自觉服从改革需要，最大限度凝聚干警支持改革、参与改革、推动改革、勇于改革的正能量。 （四）加强思想政治工作是消除改革疑惑的有效方法。人的思维的差异性，决定对同一问题会产生不同看法，推进司法改革过程中，思想上产生一些疑惑顾虑：实行案件终身负责制，法官能否真正承担起责任？审判权运行机制改革增大了法官权力，如何进行有效监督约束？错案的认定标准问题，是否仅以上级法院的发回改判为依据，责任怎么追究？法院人员分类管理后干警如何进行轮岗交流？法官退出员额后工资待遇如何与审判辅助人员、司法行政的工资制度对接？这些问题，需要采取传达文件、政策解读、专题辅导、个别谈心等方式，有针对性地对干警进行政策宣传和思想引导，政策有规定的，就按照政策规定向干警讲清楚、说明白；政策没有规定的，要教育干警严守政治纪律和政治规矩，不能妄加猜测，各行其是，要以正确的认识、良好的心态对待司法改革利益调整，消除对司法改革的思想疑虑。 二、我院推进司法改革中干警存在的思想问题 （一）等待观望思想。有的干警认为解决司法领域深层次的矛盾和问题，建立公正高效权威的社会主义司法制度，是一个系统工程，需要较长时间稳步推进，上级怎么说，自己怎么干，走一步，看一步，没有主动通过提高素质、提升能力来适应司法改革的要求；有的干警认为司法改革是至上而下的改革，等上级的改革政策文件下发后，再去研究落实，主观上不思考、行动上不对接，容易导致工作被动。 （二）消极悲观思想。有的干警能力水平不足，对司法改革力不从心，缺乏信心；有的法官认为落实“让审理者裁判，由裁判者负责”的司法责任制，办案风险和压力加大，缺乏担当勇气，产生畏难心理；个别未入额年轻法官认为今后入额竞争大，灰心丧气，心理失落，甚至产生调离法院的念头。有的法官因遴选未能入额，当了多年的法官又被转任法官助理，产生失衡心理，自我要求放松，工作标准降低，干事激情下降。这种消极思想，影响了司法改革的顺利推进。 （三）事不关己的思想。有的干警认为司法体制