校园安全事故典型的的案例评析.pptVIP

校园安全与学校的责任 谭晓玉博士 上海市教育科学研究院研究员 全国教育政策与法律研究专业委员会常务理事 华东政法大学特约研究员 归责原则 归责,也即责任归谁;归责原则,简单地 说,就是依据何种准则确定责任。 学生伤害事故的法律责任大多属于民事侵 权责任。关于民事侵权责任的确定,一般 认为有 原则。 过错责任是指以行为人过错作为归责的必备条件 即行为人有过错的,就应当承担责任,无过错的, 就不承担责任。 无过错责任原则是指损害结果发生以后,不论责 责在花式错m天报是费任种 种法 公平责任原则是指在当事人对造成损害均无过错 的情况下,在考虑 和 基础上,由加害人和受害人双方分担经济损失的 责任制度。 在三个归责原则中,过错责任原则为基本原则 具有普遍的适用性;无过错责任原则和公平责任 原则为其必要和有益的补充,仅在法律特别规定 种归责原 辅相成,共同构成 我国侵权行为法的归责原则体系 学校适用什么归责原则? 挲犬砉蹬搦籠读咒遊错凭责贡任适用于当 学校适用过错责任原则。即只有当幼 学校有过错 承担与过错相应的责任,反之,如果学校没有过错,就 这里的过错,指的是学校在教育教学管理工作中的读职 失职行为,包括故意和 为或状态具有违法性或违反 但仍有 失”包括疏忽过失或 前者指教师对导致学生伤害事故发生的行为或状 意没有预见或虽已预见但 因轻信不会造成伤害事故而没有采取相应的措施 如何理解“学校管理并无不当”? 所谓“学校管理并无不当”,是对“学校管理 不当”的排除,它要求学校按照有关法律、法规 以及规章制度,选择适当方式,全面履行自己的 管理职责,保证学校管理的各个方面、各个环节 没有明显缺陷或疏漏,采取各种积极管理措施, 预防和消除可能造成学生人身伤害的各种危险 这里关键要求学校对“管理不当”隐患有清晰的 认识,排除“不当”隐患,确保“管理并无不 “学校管理并无不当”是一个比较笼统的 概念,针对教育教学活动的不同阶段、不同要求 其内涵是不同的 学校承担责任的情形 学校使用的教育教学和生活设施、设备不 符合国家和本市的安全标准 学校的场地、房屋和设备等维护、管理不 学校组织教育教学活动,未按规定对学生 进行必要的安全教育 学校向学生提供的食品、饮用水以及玩具、 文具或者其他物品不符合国家和本地区卫 生、安全标准 学校组织教育教学活动,未采取必要的安 全防护措施 学校组织安排的学习、劳动、体育运动等 体力活动,超出学生一般生理承受能力 学校知道或者应当指导学生有不适应某种场合或 者活动的特异体质,未予以必要照顾 学生伤害事故发生后,学校未及时采取相应救护 措施致使损害扩大 教职员侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生 教职员擅离工作岗位、虽在工作岗位但未履行职 责,或者违反工作要求、操作规程 校方不承担责任的情形 学生自行上学、放学途中 学生擅自离校 告量雪 动或者放学后滞留学校期间,学 学生突发疾病,学校及时采取救护措施 学生自杀、自伤,学校管理并无不当 学生自身或学生之间原因造成,学校管理并无不 当 学校和学生以外的第三人造成,学校管理并无不 教职员在校外与其职务无关的个人行为引起 不可抗力造成