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效能监察工作调研报告 发挥效能监察作用推进政府职能转变 近年来，区委、区政府高度重视效能监察工作， 把它作为转变政府职能、促进依法行政、提高行政效 能、加强政风建设的一项重要举措。区监察局按照“转 变政府职能提升服务效能”调研方案的安排，对我区 行政效能监察情况开展了调研。 一、主要做法及经验 在实际工作中，区监察局以服务经济建设、改革 发展、人民群众为指导思想，抓住工作重点、创新工 作方法、解决突出问题，不断推进效能监察深入开展， 取得显著成效。 强化基础，增强行政效能监察的保障性 完善制度建设，为加强效能监察奠定制度基础。 近年来，为推进效能监察工作全面深入开展，全区健 全完善了行政效能监察、行政效能建设和规范权力运 行的多个制度和办法。制定下发了《对部分重点项目 开展行政效能监察的实施方案》、《对集中助推市场 主体快速发展工作开展行政效能监察的实施方案》、 〈〈关于做好加快转变经济发展方式监督检查工作的通 知》、《开展〈关于对损害经济发展环境行为实行问 责的暂行办法〉执行情况专项督查活动的工作方案》、 〈〈关于对夷陵区城乡统筹发展暨群众工作落实情况开 展监督检查的通知》和〈〈夷陵区征迁拆违考核督察工 作方案》等文件。这些制度文件的执行落实推进了行 政权力规范透明运行，使政府行政效能得到大幅提升， 政府公信力和执行力得到有效加强。 拓宽社会监督，为加强效能监察营造良好氛围。 开办了电视直播栏目“电视问政”。围绕群众关心的 热点难点问题，政府职能部门与场内外群众零距离对 话，解答观众提出的问题，直接接受群众的效能问责。 节目从XX年开播以来，已有18个部门单位走进演播 厅与群众直接对话，现场回答、解决群众反映问题 73 多个。为优化投资环境，改善服务质量，区监察局在 全区工业经济工作会上对区直部门服务企业情况开展 了行政效能监察测评，收意见100余条，对收集的意 见建议进行了整理，对反响强烈、问题较多的个别单 位督促其进行了整改，得到了众多企业和群众的好评。 推进诚信评价，为加强效能监察创新监督方式。 制定《夷陵区工程建设领域守信激励和失信惩戒制度 建设工作方案》，确定区相关重点单位督促行业主管 部门和项目业主推进项目信息和信用信息在申报审 批、项目评审、市场准入、资质审查、招标投标、评 优评奖等方面互通互认。督促区发改局等 15个单位, 在中国夷陵首页的“工程建设领域项目信息和信用信 息公开共享平台”专栏中，安排专人负责本部门主管 的项目信息和信用信息的采集、审核、发布、更正工 作，发布信息3084条，面向社会和公众提供工程建设 项目信息查询服务。 突出监察重点，增强行政效能监察的实效性 围绕政府中心工作开展监察，保障重大决策执 行到位。通过加强对权力运行主要环节的监督，及时 发现、纠正和解决阻碍政府重大决策执行、影响经济 社会发展的突出问题，全面推进依法行政，落实科学 发展观。制发《关于对夷陵区城乡统筹发展暨群众工 作落实情况开展监督检查的通知》，抓好区委区政府 重大决策执行情况的监督检查。由委局领导班子牵头， 加强组织协调和监督检查，协助落实区级领导联系重 点工作、园区、项目和企业相关工作。跟踪安全事故 专项调查，印发了《区监察机关参加安全事故调查处 理程序暂行规定》，对企业安全生产事故进行了专项 调查。 围绕上级部署开展监察，强化自身职能。近年 来，区纪委监察局把上级的部署作为工作重点，不断 完善监督机制，拓宽监督渠道，加大监督力度，纠正 预防违法行政，着力保障政令畅通。 围绕群众关心的热点难点问题开展监察，保障 群众合法权益。全区效能监察工作始终把群众关心的 热点难点放在工作重心，着力纠正损害群众利益问题， 消除影响社会和谐因素，规范权力依法高效运行。对 全区涉及“三农”、医疗、教育、电信、驾驶员培训 考试等领域的乱收费等损害群众利益的突出I可题专项 整治。 强化责任追究，增强行政效能监察的严肃性 开展监督检查，全面整顿干部作风。组织了 7 个专班，按照每月侧重一个重点内容、成立一个工作 专班、通报一次暗访情况的要求，围绕作风纪律、机 关效能、规范服务行为等内容开展“地毯式”明查暗 访和检查督办。经过作风整治，全区“三公”经费支 出同比下降％各地各单位发文总数下降23%简报数 量下降36%会议下降28% XX年以来，共对13个单 位59人次进行了问责处理，其中行政处分2人，通报 批评41人，诫勉谈话15人。 严查责任事故，增强部门监管责任意识。将安 全生产法律法规贯彻执行情况的监督检查纳入〈〈全区 执法和效能监察工作安排意见》，制定了《区监察机 关参加生产安全事故调查处理程序暂行规定》，对负 有安全生产监督管理职能的单位和部门的履职情况进 行监督检查。对每一起生产安全责任事故都组建专班 参与了调查处理，重点对责任