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招标采购基础知识 分类 竞争性招标采购——公开招标 招标采购 选择性招标采购 (邀请招标) 有限招标采购 限制性招标采购 竞争性谈判采购 非招标采购单一来源采购 询价采购,也称货比三家 公开招标采购 公开招标采购概念 、公开招标采购的适用范围 三、公开招标采购程序 概念 公开招标是这样的一种采购程序,采购方根据 口经确定的采购需求,提岀招标采购项目条件,邀 请所有有兴趣的供应商参加投标,最后由招标人通 过各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投 标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较, 确定其中最佳的投标人为中标人,并与之最终签订 合同的过程。 适用范围 公开招标最最突出的特点为竞争性。若采购 产品的性质不具有竞争性或由于采购形势的要求, 这时,竞争性招标就不是政府采购之有效目标的最 佳方法。总的来说,不适合竞争性招标采购的情况 可以分为如下三类: 采购的商品不存在竞争的情况或者要求采购 的产品是独家产品。 2.不适合用竞争进行采购的情况。如:采购物 资价值太低,采用竞争性招标会增加成本;紧急采 磨馇τ果衾件据耗时间太久;出于安全原 ·3.排除竞争的情况。如研究和开发、工程扩建、 釆用计划价格的产品等。 公开招标采购程序 个完整的公开招标采购程序由招标、投标 开标、评标、决标、合同授予等阶段组成。 招标→投标+开标一评标→决标+授予合同 (一)招标 确定采购机构和采购需求,编制招标文件,确定 标底,发布采购公告或发出招标邀请,进行投标 资格预审,通知投标商参加投标并向其出售标书, 组织召开标前会议等 (二)投标 ·申请投标资格,购买标书,考察现场,办理投标 保函,算标,编制和投送标书等 (三)开标 开标是采购机构在预先规定的时间和地点将投标人 的投标文件正式启封揭晓的行为。开标由采购机构 组织进行,但须邀请投标商代表参加。在这一阶段 采购员要按照有关要求,注意揭开每份标书的封套 开标结束后,还应由开标组织者编写一份开标会议 纪要。 (四)评标 审查标书是否符合文件的要求和有关规定,组织人 员对所有的标书按照一定的方法进行比较和评审, 就初评阶段被选出的几份标书中存在的某些问题要 求投标人加以澄清,最终评定并写出评标报告等。 (五)决标 决定中标人,通知中标人其投标已经被接受,向中 标人发出授标意向书,通知所有未中标的投标人, 并向他们退还投标保函等。 (六)授予合同 双方需对标书中的内容进行确认,并根据标书签订 正式合同。为保证合同履行,签订合同后,中标的 供应商或承包商还应向采购人或业主提交一定形式 的担保书或保证金。 邀请招标采购 邀请招标采购方式的概念及特点 邀请招标采购方式的缺点 三、邀请招标的适用范围