商标印制监管措施.docVIP

谈谈我市的商标印制及其监管措施 北海市工商局商标管理科 　 庞学文 商标是生产经营者在其生产、制造、加工、拣选或者经营的商品或者服务项目上采用的区别商品或者服务来源的,由文字、图形或其组合构成的，具有显著性的标志。商标是重要的知识产权。随着商品生产与流通的发展，商标侵权假冒案件也随之大量出现，商标侵权假冒行为极大地损害了商标注册人和广大消费者利益,挠乱了社会经济秩序,而追根溯源,商标侵权假冒案件的源头则是商标印制这一环节。商标监管工作是工商行政管理的重要职能，而商标印制监管则是商标监管工作的重要内容之一。今年，我国加入了世界贸易组织,在“入世”和“西部大开发”的新形势下，商标作为知识产权在经济发展和社会进步中发挥着日益重要的作用,而工商行政管理机关对商标监管任务更重。因此,加强商标印制的监管工作，从源头上打击和制止印制侵权假冒商标标识及带有商标的包装物、标签、封签、说明书、合格证等行为,是减少流通环节商标侵权假冒案件发生的关键，是打假维权的迫切要求，是“入世”和“西部大开发”新形势的需要，是印刷企业朝着健康方向发展的根本保证。长期以来,我市工商行政管理机关把商标印制监管工作作为商标监管的重要内容来抓,但由于人力不足等多方面的原因，致使监管工作还不到位,而印制企业受到非法利润的驱动,非法印制商标和印制侵权假冒商标标识问题仍然很突出。为此,谈谈我市商标印制行业和商标印制监管的存在问题与对策。 我市商标印制行业和监管的存在问题 　 （一)商标管理机构还不够健全,商标印制的监管人员少,力量弱,办案工具差,严重影响了商标印制监管工作的开展。人是工作的主体，没有人就无法开展工作。如银海分局的广告商标合同科,只有一个人, 担负着广告、商标、合同三项监管任务，但由于达不到法定的办案人员人数,无法开展商标违法违章案件的查处工作。 　 (二)商标印制的有关法律法规宣传不够深入,致使商标印制企业不能自觉地遵守商标印制管理制度,对承印商标的证明材料不能认真地进行审核，并在非法利润的驱动下承印侵权假冒商标标识,而非商标印制企业的非法印制商标行为被查处后，也声称不知晓商标印制的有关法律法规。 　 　（三)由于商标印制违法违章案件发现难,案值小,处罚额低，影响力不大，使监管人员对商标印制监管工作重视程度不够，工作积极性不高，影响了对商标印制环节的监控。 (四）印制侵权假冒商标标识和非法印制商标行为隐蔽,时间短，速度快,只能在印制企业正在印制时检查才能发现，监管难度大,有时接到举报，突击检查多次也查不到。 (五)大部分印制企业法律意识不强，印制侵权假冒商标标识行为有非商标印制单位和个人,也有有商标印制资格的企业。有的商标印制企业商标印制管理制度得不到落实,对承印商标的证明书件的审核流于形式。由于日常监管不到位，以及商标印制企业为了自身的经济利益，在商标印制委托人证明书件不齐全的情况下仍然予以承印,所承印业务既不登记台帐,也不建立印制档案,对侵权假冒商标标识的印制没有做到审查把关，以致发生印制侵权假冒商标标识案件。对未注册的商标，印制企业也按委托人的要求印制带有注册标记的标识和包装物。 　（六)利用定牌加工形式制售侵权假冒商品现象时有出现,而商标印制企业在没有委托人证明书件的情况下承印了商标标识和包装物。定牌加工业务一般在两种情况下进行，一是外贸公司以自己的商标定牌加工产品，二是外贸公司受外商委托，以外商的商标定牌加工产品。由于外贸公司定牌加工点太多，印制包装装璜和商标标签时，均由产品生产 厂家自行联系印制，如我市的烟花炮竹产品，委托印制商标时,外贸公司不提供委托书和商标注册证明材料,只提供样稿,使商标印制企业无法按照商标印制管理制度核查有关证明材料。 解决我市商标印制和监管存在问题的对策 (一）加强商标监管人员法律法规的培训,提高商标监管人员的业务素质，以便更好地开展商标印制的监管工作。商标管理是一项专业性很强的工作,监管人员需要较高的理论水平和丰富的实践经验。但由于近年来监管人员调整较为频繁，商标监管工作面临着商标业务知识更新快,从事商标监管人员新,知识面窄等问题，难以适应新形势下日益加重的商标监管工作。提高商标监管人员的业务素质,是开展商标监管工作的必要条件,因此，要着重抓好商标监管人员的业务培训工作，通过培训促进商标监管人员业务素质和办案质量的提高。 （二)加强企业法律法规的培训，加大商标法律法规宣传力度，就商标印制监管进行广泛的宣传，提高印制企业遵守商标印制有关法律法规的自觉性，有效地防止非法印制商标和印制侵权假冒商标标识行为的发生。商标法律法规的宣传工作是一项长期的重要工作，要采取商标知识竞赛、新闻报道、培训班等多种形式在印刷企业和商标使用企业中开展商标法律法规的宣传活动。通过法律法规的宣传和培训,提高企业商标管理