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(冶金行业)洞口县煤炭局
权力制度
洞口县煤炭局
规
范
权
利
运
行
制
度
二○壹二年
目录
壹、洞口县煤炭局规范权力运行制度建设工作方案……………1
二、现行权力运行制度
1 、煤矿安全检查制度………………………………………………5
2 、洞口县煤矿重特大事故应急救援预案…………………………7
3 、《煤炭生产许可证》管理制度…………………………………9
三、相关配套制度
1 、关于执行规范权力运行制度监督检查办法…………………21
2 、关于违反规范权力运行制度责任追究办法…………………25
3 、规范行政权力决策公开制度…………………………………27
4 、规范行政权力运行公开制度…………………………………29
5 、权力网上公开运行制度………………………………………31
6 、首问责任制……………………………………………………35
7 、限时办结制……………………………………………………36
8 、行政许可延长办理期限审批制度……………………………37
9 、行政许可投诉举报监督管理制度……………………………39
10 、行政许可承诺制度…………………………………………40
11 、重大行政许可事项备案制度…………………………………41
洞口县煤炭局规范权力运行制度建设
工作方案
为有效规范权力运行,全面促进机关效能建设,根据有关文
件精神,特制定本方案。
壹、组织领导
成立洞口县煤炭局规范权力运行制度建设工作领导小组,由
局党组书记付易成任组长,其他党组成员任副组长,各股室
负责人为成员。领导小组下设办公室,由局纪检监察室主任
唐学提兼任办公室主任,具体负责规范权力运行制度建设的
各项日常工作。
二、规范内容
(壹)职权法定。依据有关法律、法规、规范性文件,对煤
炭局行政许可项目、行政处罚项目等公共权力进行全面清理,
将权力来源和行使依据编制成职权目录,依法依规制定办理
程序。
(二)公开透明。建立健全规范权力公开透明运行制度。采
取多种形式向社会公开权力运行内容和结果,如电子政务、
网上公开以及制度上墙等,使我局各项制度能够公开透明,
广泛接受社会监督。
(三)查究问责。在原有机关效能建设“五项制度”的基础
上,进壹步建立健全和全面落实行政执法责任制、效能问责
制,积极推进绩效评估工作,促进机关工作提速提效。
三、工作步骤
(壹)第壹阶段:2 月底至 3 月上旬。成立局规范权力运行
制度建设领导小组,制定工作方案,召开规范行政权力运行
制度专门会议,全面安排本局规范权力运行制度建设工作。
(二)第二阶段:4 月中旬至 5 月。对照工作方案,对我局
行政权力办事项目进行清理,规范办事名称、办事依据、事
项类别、办理条件、办理程序、办理期限等,且将我局行政
权力项目整理汇编成册,形成统壹规范的制度体系。
(三)第三阶段:6 月份,公示阶段。在 2012 年 7 月 30 日
前,将制度汇编向社会公布,接受社会监督。
洞口县煤炭局
二○壹二年元月六日
洞口县煤炭局煤矿安全生产检查制度
第壹条为深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展的理
念,坚持 “安全第壹,预防为主,综合治理”方针,有效遏
制生产安全事故,进壹步推进我县煤炭事业健康持续稳定发
展,根据《湖南省规范行政裁量权》等有关规定,结合我县
实际,制定本制度。
第二条煤炭局对煤矿企业进行安全检
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