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（冶金行业）CMVSXXXX 矿 业权转让评估应用指南 XXXX 矿业权转让评估应用指南 （CMVS20200-2010 ） 1 适用范围 本应用指南适用于矿业权转让行为所涉及的中华人民共和国境内的矿业权评估，不包括 矿业权转让中需要处置矿业权价款的评估。境外矿资产及开发合同权益价值评估，能够参照 本应用指南。 证券业务、企业改制设立 X 公司等涉及的矿业权评估，应遵循相应的评估应用指南。 2 定义 为本应用指南的需要，使用下列定义： （1）矿业权转让是指矿业权人依法将其合法拥有的矿业权转移给其他单位或者个人的 行为，属矿业权二级市场范畴。包括出售、作价出资、合作以及非货币性资产交换和债务重 组等形式发生的矿业权转移行为等。 （2）矿业权出售是指矿业权人依法将其合法拥有的矿业权有偿让渡给其他单位或者个 人的行为。 （3）矿业权作价出资是指矿业权人依法将其合法拥有的矿业权作价后，作为资本投入 企业，且按其价值作为出资额行使相应权利、履行相应义务的行为。 （4）合作勘查或合作开采运营是指矿业权人以其合法拥有的矿业权作为基础，引进他 人资金、技术和管理等，通过签订合作合同约定权利义务，共同勘查、开采矿产资源的行为。 （5）非货币性资产交换，是指交易双方主要以存货、固定资产、无形资产和长期股权 投资等非货币性资产进行的交换，该交换不涉及或只涉及少量的货币性资产（即补价）。货 币性资产，是指企业将以固定或可确定金额的货币收取的资产，包括现金、银行存款、应收 账款和应收票据以及准备持有至到期的债券投资等。货币性资产以外的资产为非货币性资产。 （6）债务重组，是指在债务人发生财务困难的情况下，债权人按照其和债务人达成的 协议或者法院的裁定做出让步的事项。债务重组的方式主要有以资产清偿债务、将债务转为 资本、修改其他债务条件（如减少债务本金、减少债务利息等）或之上三种方式的组合等。 3 应用指南 执行矿业权转让评估业务，应当遵守国家有关法律、法规，国土资源行政主管部门矿业 权转让的有关规章和规范性文件。 3.1 评估委托方 委托方能够是合法拥有矿业权的矿业权人，也能够是矿业权拟受让人（合作方）以及相 关当事方。 企业股权转让或资产组合转让涉及的矿业权评估，委托方能够是股权持有人和资产占有 单位，也能够是股权或资产受让人。 3.2 评估目的 （1）应当根据矿业权转让合同或协议（意向书）约定的转让方式确定评估目的。企业 股权转让、资产组合转让涉及的矿业权评估，应当根据相应的合同或协议所明确的矿业权转 让方式确定评估目的。不明确的，应当根据取得的类似约定文件确定评估目的。 （2）应当根据约定的矿业权转让具体方式和评估报告使用情况表述评估目的。矿业权 评估报告中评估目的应清晰、准确表述为为某具体经济行为提供价值参考依据，不应当使用 保证转让价格实现的任何表述。 企业股权转让涉及的矿业权评估结论，不是直接为拟转让股权提供价值参考依据，而是 为股权转让行为涉及的矿业权提供价值参考意见。 作价出资矿业权评估结论，不是为确定注册资本（或股本）提供价值参考依据，而是为 出资矿业权提供价值参考依据。 非货币性资产交换涉及的矿业权评估结论，是为非货币性资产交换涉及的矿业权提供价 值参考意见。矿业权评估结论且不涉及补价和税费等。 债务重组涉及的矿业权评估结论，是为清偿债务涉及的矿业权提供价值参考意见。矿业 权评估结论不涉及债务账面值和评估价值差异的处理。 （3）矿业权以招标、拍卖和挂牌等方式出售，其成交价格是特殊交易环境下形成的， 通常表述为为确定招标底价、起拍价、保留价等提供价值参考依据。协议方式出售可表述为 为交易提供价格参考依据。 3.3 评估对象和评估范围 （1）通常情况下，评估对象和评估范围是根据经济行为由委托方确定的。评估对象和 评估范围，能够根据矿业权转让行为所涉及的矿业权权属文件确定，也能够根据转让合同或 协议确定，也能够根据转让行为所涉及的其他类似文件确定。 （2）确定和表述评估对象和评估范围，应当关注如下事项： 1）转让行为是否符合矿业权转让规定的条件。如是否已按照国家有关规定缴纳采矿权 探矿权使用费、采矿权探矿权价款、矿产资源补偿费和资源税，探矿权是否完成最低投入， 矿业权权属是否有争