当前中国社会工作与社会政策发展的挑战和主要议题.pptVIP

当前中国社会工作与社会政策发 展的挑战和主要议题 关信平 南开大学社会工作与社会政策系 2011-9 一、社会工作与社会政策的基本任务和内容 ? 1 、什么是社会工作 – 定义 – 专业社会工作的基本任务 – 社会工作的主要特点 ? 2 、什么是社会政策 – 基本概念 – 当代社会政策的主要特点 – 我国社会政策的主要内容 3 、 社会工作与社会政策发展的历史与当代 的社会背景 ? 1 ）现代社会工作与社会政策起源与发展的背景 – 现代社会工作与社会政策起源的历史背景及过程 – 当代社会工作与社会政策发展的基本过程及特点 经济 全球化 快速 城市化 转变经济 发展方式 人口 老龄化 新的宏观背景 2 ）新时期我国社会政策和社会工作面临的新机 遇和新挑战 ? 经济发展水平和人均收入提高背景下社会政策与经济发展的 关系：中国式“发展型社会政策”的特点 ? 收入差异过大、利益多元化和公平与权利意识复杂化的影响 ? 国家 ( 政府 ) 在社会建设中的角色及国家与社会的关系 新的经济与社会特点 二、我国新时期社会建设的主要 任务和社会政策发展的主要议题 ? 1 ）建立社会管理和公共服务的新体制和新机制 ? 2 ）建设有效的社会管理体系，理顺社会关系，维 护良好的社会秩序，保持社会稳定 ? 3 ）建设有效的民生保障体系和公共服务体系，满 足民众各种基本需要 ? 4 ）调节收入差异，降低社会不平等，形成合理的 社会结构、增强社会整合 1 、新时期社会建设的主要任务 2 、新时期社会建设的主要原则 ? 1 ）坚持经济建设和社会建设并重的原则 ? 2 ）坚持公平与效率相结合的原则 ? 3 ）政府主导与社会参与相结合的原则 ? 4 ）坚持以人为本，人与社会并重的原则 3 、新时期社会政策面临的新机遇和新挑战 ? 1 ）转变经济发展方式对社会政策的机遇和挑战 ? 2 ）经济发展水平和人均收入提高背景下社会政策与经济发 展的关系：中国式的“发展型社会政策”的可能和特点 ? 3 ）利益多元化和公平与权利意识复杂化对社会政策的影响 ? 4 ）国家（政府）在社会政策中的角色及国家与社会的关系 ? 5 ）全球化对社会政策的新挑战 ? 6 ）区域差距缩小背景下的区域竞争：对社会政策的影响 ? 7 ）人口老龄化对社会政策的现实挑战 4 、新时期社会政策发展的主要议题 ? 1 ）建立新时期社会政策的基本制度基础 --- 政府责任和社会参与的具体制度体系 ? 2 ）确立新时期社会政策的基本价值取向 --- 落实公平与效率并重原则的制度体系 ? 3 ）确立新时期社会政策的基本目标 --- 新的经济发展方式下社会保护与经济发展的 平衡和双赢 ? 4 ）明确新时期社会政策的政治、经济与社会基础： --- 责任政府、市场经济和计划社会 ? 5 ）形成新时期社会政策的基本模式： --- 基本公共服务均等化基础上的适度普惠型模式 ? 6 ）建构新时期社会政策的运行机制： --- 福利机制与市场机制 ? 7 ）加快新时期社会政策的法制体系及管理体系建设 5. 新时期社会政策发展的主要重点方向 ? 1 ）增大与提升人力资本有关的公共服务 ? 2 ）普及社会保障，健全社会安全网 ? 3 ）加强城乡基本公共服务体系建设，包括：社会服务基 础设施建设、公共服务体制改革、公共服务岗位建设、以 及社会工作人才队伍建设 ? 4 ）促进社会保障制度及公共服务体系的城乡一体化建设 6 、加强和优化社会组织在社会建设和社会政 策行动中的地位和作用 ? （ 1 ）当代社会组织的特点和功能 ? （ 2 ）社会组织在社会建设和社会政策行动中的作用 ? （ 3 ）加强社会组织在社会建设和社会政策行动中地位和 作用的主要议题 ? 进一步明确各类社会组织的法律地位 ? 明确社会组织的目标 ? 加强社会组织的能力建设： ? 资源能力、组织动员能力、服务质量等 ? 改善社会组织的管理 ? 法规政策、政府监管、行业管理、机构内部管理等 三、现阶段我国社会政策主要 领域发展的重要议题 1 、 完善社会保障体系、构建更加健 全的社会安全网 ? 1 ）完善社会保险体系 ? 2 ）优化社会救助体系 ? 3 ）建立适度普惠型的社会福利体系 2 、 加强