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关于防范和治理通信工程服务转包和主体分包的措施 近期，通过调查和举报信息，发现有些地方通信工程建设项目中存在转包、和工程主体分包的现象。 为贯彻国家相关管理规定、保证工程质量、维护公司利益、避免工程债务和法律风险，需要加强工程设计、施工、监理的服务委托管理。主要要求： 1、招投标方面： 投标标书的递交人必须持有投标机构的委托书，委托书指定到人，注明身份和任职信息。递交人非投标单位在册人员的需做出说明，招标单位核实其与投标人有转包关系的，可以拒绝受理标书。 中标通知书发出：中标通知书原则上发给各投标单位指定的在安徽区域的负责人（附表），委托他人的需持单位委托书和说明材料。 2、施工组织： 施工服务单位中标后，必须尽快提交施工组织设计，施工组织设计中必须有人员组织计划。计划中项目负责人、技术负责人、安全员必须是施工单位在册人员，否则认定为转包，不予开工。 3、 设计单位的设计人员、审核人员必须是在册人员，且持有概预算等相关证书。 监理单位的总监理师、监理工程师、监理员必须是在册人员，持有国家或我方认证的证书。 否则认定为转包、非法分包。 4、