二、法治思维的基本内容 法 律 至 上 权 力 制 约 公 平 正 义 人 权 保 障 正 当 程 序 法 律 至 上 权力制约 ? 一切有权力的人都 容易滥用权力,这 是万古不易的一条 经验。有权力的人 们使用权力一直到 遇有界限的地方才 休止。 ? ——孟德斯鸠《论法 的精神》 权 力 制 约 公平正义 公平正义是指社会的政治利益、经济利 益和其他利益在全体社会成员之间合理、 公平分配和占有。 包括:权利公平、机会公平、规则公平 和救济公平 人权保障 正当程序 自然公平的第一个原则 是:必须给予诉讼当事 人各方充分的机会来陈 述本方的理由。这意味 着必须将诉讼程序告知 他们,并及时通知其任 何可能受到的指控,以 便于他们行使权利。 ——(英)彼得·斯坦 正当程序 案例思考 - 湖北佘祥林“杀妻”案始末 ? 1994 年 1 月 20 日,佘祥林的妻子张在 玉失踪,后在附近一水塘发现一具女 尸,经张在玉亲属辨认死者与张在玉 相似。 4 月 28 日京山县检察院批捕佘祥 林。该案经过多次补充侦查,最终于 1998 年 6 月 15 日,京山县法院以故意 杀人罪判处佘祥林有期徒刑 15 年,附 加剥夺政治权利 5 年。 ? 2005 年 3 月 27 日,
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