经营审计和管理审计.pdfVIP

浅 议 经 营 审 计 和 管 理 审 计 一、经营审计和管理审计及其特点的比较 经营审计是指对被审单位经营活动的合理性、经济性和有效性的审查，借 以检查和证明被审单位经营责任的履行情况，以促进其改善经营，提高经济效 益。 管理审计是指对被审单位的管理活动的效率性、效果性和经济性的审查， 以期评价其管理工作的质量水平以及管理机构、人员的素质和能力，以促进加 强管理，提高经济效益。 经营审计与管理审计相比，主要就有以下特点： 1. 业务经营审计是更直接的经济效益审计。业务经营审计的对象是供产销 活动过程及生产力诸要素的运动，是企业的劳动（包括活劳动和物劳动）消耗 过程、资源的占用情况和产品的产出过程，也就是直接审查投入、产出情况。 所以它是比管理审计更为直接的一种经济效益审计。 2. 业务经营审计的范围是企业的基本经济活动及其他业务经营活动。以工 业企业来说，供产销活动是基本经济活动，是审查的重点。附属商业、门市部、 运输服务和生活福利服务等经营活动是工业企业的附属，辅助、服务于生产的 经济活动，必要是也应进行审查。 3. 业务经营审计的重点是构成企业生产力的各要素的开发利用程度。这种 利用程度的确定可以通过经济效益指标分析加以量化。 在我国，管理审计与经营审计相比主要具有以下特点： 1. 管理审计是经济效益审计中的高层次审计。企业的生产经营活动都是在 一定的管理体系的作用下进行的。如果说业务经营活动是企业经济活动中 的 “经济基础”，则管理活动就是经济活动的 “上层建筑”。抓好管理工作， 才能保证企业各项业务经营活动正常、高效地进行，保证提高经济效益的 各种措施和方案得以实施。通过管理审计促进被审计单位改善管理素质、 提高管理水平和管理效率，从而保证企业在现有技术水平和技术装备不变 的条件下，通过改进计划、组织、指挥、协调、控制、激励和决策的方式、 方法来提高经济效益。 2. 管理审计的审查重点是管理素质。管理审计着眼于提高企业整体功能，从 根本上改进组织管理，提高管理效率。管理审计要从系统整体的高度优化整 体结构，首先要提高管理组织、管理人员的素质，从而为实施挖掘潜力、提 高经济效益的各种改进方案创造条件，铺平道路。 3. 管理审计是审查、评价管理活动的审计。前已述及，管理审计本身不具有 管理职能，它不是直接的管理活动，而是一种评价监督活动，它是审查评价 管理活动的活动，而不是代替重复企业管理部门的工作。