PPP模式在中小旅游机场投融资建设中的应用及研究.pdf

摘要 摘要 改革开放以来，我国机场基础设施建设取得了巨大的发展，为经济的快速 发展、人民生活水平的提高及旅游出行的方便奠定了基础。但是当前，由于受 国家财政资金的限制，机场建设资金不足已成为机场尤其是中小旅游机场基础 设施建设进一步发展的“瓶颈’’。如何完善机场融资模式，满足机场融资需求， m 增强机场自我生存和发展的能力，为整个航空运输系统的可持续运作奠定基础， o 成为亟待研究解决的问题。 c . 改变国家单一投资模式，引入民间资本、发挥民间资本在中小旅游机场基 g 础设施建设领域的作用，已成为理论界和实践界的共识。但是由于机场建设周 n 期长、资本投入大、产业链条长、专业技术性强以及兼具有国防战备设施作用 o 的特性，使得对分散的民间资本来说，进入这样的领域并非易事，需要政府的 l 引导、合作、支持。在这种背景下，借鉴引进20世纪90年代在西方发达国家 u h 基础设施建设中流行起来的PPP模式，对推动我国中小旅游机场投融资民营化 z 有着非常重要的意义。 . 本文首先以公共管理学、基础设施融资理论、项目融资理论等理论为指导， w 在全面剖析我国机场产业发展的现实背景基础上，系统研究了机场融资的基本 w 原理：然后以其为指导，采用比较研究方法，从横向比较分析英国、美国、法 w 国等国外民用机场融资模式的特征，辨别可借鉴之处；从纵向分析我国民用机 场融资模式的演变和现状，挖掘我国民用机场融资模式存在的问题；在此基础 网 上，立足我国国情，借鉴国外经验，推出适合我国民用机场的目标融资模式一PPP 模式。然后围绕PPP模式的内涵、特点、形式、作用及在我国中小旅游机场投 龙 融资建设中应用的意义进行探讨，对PPP模式中政府的角色定位及作用进行了 阐述，并对我国中小型旅游机场投融资体制的建设提出了创新性的建议。本文 筑 认为PPP模式应用于中小旅游机场建设是可行的，是机场投融资领域的又一创 新。 本文的研究成果在理论上具有一定的前瞻性，在实践上具有一定的实用性， 可为完善我国民用机场投融资体制提供有价值的参考。 关键词：PPP模式，中小旅游机场，投融资，融资模式 I Abstract Abstract Withthereformand up，our infrastructureconstructioninthe has opening country airport