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农村小城镇建设与管理调查报告 农村小城镇建设与管理调查报告 积极稳步加快小城镇建设， 是农村市场经济发展的必然选择， 也是全面实施 农业工业化、农村城市现代化的客观要求，更是破解“三农”难题的重要举措。 建设好一个小城镇可以带动一批产业， 振兴一地经济， 富裕一方群众、 文明一个 区域。建好农村小城镇为提升农村经济， 推进农业产业化深化升级， 吸纳农村富 余劳动力，促进农业人口向城市转移， 实现农业现代化创造了有利条件。 对扩大 农业的土地经营规模，加快第三产业发展，节约农村用地，增加农民收入，提高农民富裕程度，缩小城乡差距，促进农产品加工，促进农村交通运输业的发展， 开拓农村市场，刺激内需都有明显作用。 xx 办事处城镇化水平较低，辐射力、集聚效应差。因此，研究、探索我办事处加快城镇化进程的制约因素、潜在动力和政策措施显得尤为必要。 一、城镇基本情况 目前， xx 办事处有 10 建制村，其中有 3 个为全旗“ 50 强村”， 10 个村总 面积为平方公里，居住人口万人，规模最大的是全胜村，面积 平方公里，居住人口 1608 人，最小的是德富村，面积为平方公里，居住人口 586 人。在各村建设中，除德富村，因地域、资源的特殊原因，发展缓慢，其余各村建设自 2006 年以后发展迅速，以双花村、双胜村、义新村、 xx 村较为突出。通过加快新农村建设步伐，各项服务功能逐步提高。从服务功能和服务体系上看， xx 办事处的城镇建设与发达地区相比还比较落后。 在党工委、办事处的高度重视下， 加大了小城镇建设的投资力度及管理力度， 使基础设施的建设趋于完善， 服务功能得到了加强，但小城镇面貌和建设缺乏特色及个性， 发展后劲不足， 无持续发展的 动力。其余村自上世纪 90 年代至今变化不大，服务设施及服务功能较为落后，小城镇面貌较差，农村居民的生产方式、质量、生活方式没有实质性转变，小城 镇建设对经济的拉动作用不明显。 二、小城镇建设中的主要问题 建设体制不顺，资金投入少 由于办事处体制原因， 存在建设项目立项难或不予立项的问题， 影响制约了 小城镇的建设水平。另外，资金扶持力度不大，缺少基本服务设施的启动资金，城镇建设无法进行。 城镇规划编制滞后，执行不力 没有进行详细规划的编制，规划不到位，具体表现为： 1、由于城镇体系规划滞后，小城镇的发展及促进关系模糊，