国有企业股权转让地规定.pdfVIP

国有企业股权转让的规定 1、国有股与国有企业 根据 1994年 11 月 3 日国家国有资产管理局、 国家体改委发布的 《股 份有限责任公司国有股权管理暂行办法》 ( 有限责任公司参照适用此 规定 ) ，有权代表国家投资的机构或部门向股份公司出资形成或依法 定程序取得的股份， 为国家股， 在股份公司股权登记上记名为该机构 或部门持有的股份； 具有法人资格的国有企业、 事业及其他单位以其 依法占用的法人资产向独立于自己的股份公司出资形成或依法定程 序取得的股份， 为国有法人股， 在股份公司股权登记上记名为该国有 企业或事业及其他单位持有的股份。 国家股和国有法人股统称为国 有股权。根据国务院 2003 年 5 月 27 日公布实施的 《企业国有资产监 督管理暂行条例》，国有及国有控股、参股企业由作为其出资人的国 务院、省级或设区的市级、自治州级人民政府确定和公布。 2、国有股转让的要求 根据《股份有限责任公司国有股权管理暂行办法》、 《企业国有资产 监督管理暂行条例》及国资委、财政部颁布并于 2004 年 2 月 1 日实 施的《企业国有产权转让管理暂行办法》，有限责任公司中国有股权 转让应符合以下要求： ①符合法律、 行政法规和政策， 有利国有经济布局和结构的战略性调 整，可促进国有资本优化配置； ②交易股权权属清楚； ③在依法设立的产权交易机构公开进行； ④采取拍卖、招投标、协议转让或法律、行政法规规定其他方式； ⑤国有资产监督管理机构或投资主体已经同意 （全部国有股转让或部 分转让股权使国家丧失控股的，已经取得同级政府批准） 3. 国有股转让程序 ①内部审议。 企业国有股权转让应当做好可行性研究， 按照内部决策 程序进行审议，并形成书面决议。国有独资公司的股权转让，应当由 董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。涉及职工 合法权益的， 应当听取转让标的企业职工代表大会的意见， 对职工安 置等事项应当经职工代表大会讨论通过。 ②出资人审批。 国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有股权转让。 其中，转让 企业国有股权致使国家不再拥有控股地位的， 应当报本级人民政府批 准。 所出资企业决定其子企业的国有股权转让， 但重要子企业的重大国有 股权转让事项， 应当报同级国有资产监督管理机构会签财政部门后批 准。其中涉及政府社会公共管理审批事项的， 需预先报经政府有关部 门审批。 ③清产核资与审计。 企业国有股权转让事项经批准或者决定后， 转让 方应当组织目标公司按照有关规定开展清产核资， 根据清产核资结果 编制资产负债表和资产移交清册， 并委托会计师事务所实施全面审计 （包括按照国家有关规定对转让标的企业法定代表人的离任审计）。 转让所出资企业国有股权导致转让方不再拥有控股地位的， 由同级国 有资产监督管理机构组织进行清产核资， 并委托社会中介机构开展相 关业务。 ④资产评估。 在清产核资和审计的基础上， 转让方应当委托资产评估 机构进行资产评估。 评估报告经核准或者备案后， 作为确定企业国有 产权转让价格的参考依据。