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建筑工程劳保统筹费
(一 )什么是建筑行业劳动保险费用统筹?
答:建筑行业劳动保险费用是施工企业按照承建工程造价的
一定比例直接向建设单位收取的费用,它是工程造价的组成
部分,过去主要用于企业支付离退休人员的养老金。实行行
业劳保统筹管理后,劳保费用改由统筹管理机构统一向建设
单位收取, 专户储存, 然后按照建安企业的等级和负担程度,
由行业统筹机构实施统一调剂后,再分配给企业主要用于缴
纳在职职工养老金和支付离退休人员职工养老的生活费用。
(二 )建筑行业劳动保险基金为什么要实行统筹管理?
答:建筑行业是微利性行业, 在建筑产品未完全成为商品时,
预算取费是国家规定建筑业费用的唯一来源。过去建筑业劳
动保险基金是由施工企业直接向建设单位收取的,由于多种
原因难以收足,而在职职工养老金和离退休退职费用等支出
又增长较快,大部分建安企业劳动保险基金收不抵支,有的
企业缴纳在职职工养老金困难或无力发放离退休退职人员
生活费用,形成了社会不稳定因素;另一方面新老企业由于
离退休退职人数多寡悬殊,劳动保险费用负担畸轻畸重,不
利于把企业推向市场,开展公平竞争。
建筑行业劳动保险基金实行统筹后,由统筹机构向建安企业
..
.
支付劳动保险费用,使在职职工缴纳社会养老保险金和离退
休退职费用有了可靠的保障。建安企业不再担心参加社会保
险的资金来源问题并为准确评价建安企业经济效益,为建安
企业深化改革,参与市场竞争等创造了良好的外部环境。
(三 )实行建筑行业劳动保险基金统筹管理有哪些政策依据?
答:
1.国务院( 1988)45 号文件关于“职工的退休福利金要从施
工企业工程造价中划出来实行统筹”的精神
2.一九八四年七月三日, 国务院第 37 次常务会议关于 “可以
先在建筑业实行行业保险试点”的精神
3.建设部( 1986)城劳字 131 号文件《关于建筑业实行退休
基金统筹试点的通知》
4.建设部建人( 1996 )512 号文件关于印发《建筑安装工程
劳动保险费用管理办法》的通知
5. 陕政函( 1993)130 号文件关于《建筑业实行劳保费用统
筹管理的批复》
6.省建设厅、省计委、省劳动厅、省财政厅,建行陕西省分
行联合颁发的《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办
法(试行)》
(四)建筑行业劳动保险基金统筹取费是不是新增加的收费项
目?
答:劳动保险费用历来就是建筑施工企业取费的项目之一。
..
.
建筑施工企业根据省建筑经济定额办规定的分类标准,随工
程预(决)算编入工程总造价中,随工程价款一同向建设单
位收取。这种取费办法在历史上曾起过一定的积极作用,但
随着情况的变化,也形成了新老企业劳动保险基金负担畸轻
畸重的问题。为了克服这种缺陷,将劳保基金取费方式改由
建筑行业劳保基金统筹机构统一向建设单位收取,而费用的
性质和用途未做改变,施工企业也不向建设单位重复收费,
所以,行业统筹取费既不属于行政事业性收费,也不是新增
加的收费项目。
..
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