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监管服务对象述职述廉工作方案
为继续加强基层工商所执法人员的思想教育、执 法监督和党风廉政建设,净化一线执法环境,根据上 级的部署,结合我局基层工商所实际,今年在全县工 商系统继续开展基层工商所全体执法人员向监管服务 对象述职述廉活动,现制定如下实施方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻十八精神,全面坚持标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设放在更 加突出的位置,紧密结合“五位一体”协调发展的总 布局,充分发挥工商“五大职能”作用、优质高效服 务“五位一体”建设的主要任务。以落实改进作风的 各项规定和要求为重点,扎实推进作风建设;切实把 反腐倡廉建设融入工商行政管理各项工作之中,完善 具有工商特色的惩防体系为重点,全面推进反腐倡廉 建设,不断提高基层工商行政管理队伍的执法能力和 拒腐防变能力,努力使我局党风廉政建设和反腐纠风 工作实现新的突破,取得新的成效,树立良好的基层 工商执法形象。
二、 组织机构
为加强对述职述廉活动的领导,确保这一活动的 继续开展,决定对县工商局基层工商所执法人员向监 管服务对象述职述廉活动领导小组作如下调整:
领导小组下设办公室在监察室。具体工作由监察 室、人事股共同负责组织实施。
三、述职述廉的主要内容
工商所执法人员向监管服务对象述职述廉就是基 层工商所领导和一般执法人员向所辖区域监管服务对 象报告一段时间内的工作情况及廉政风险点防范和遵 守廉政规定情况,并让监管服务对象进行评议,其目 的是加大群众对基层工作的监督力度,进一步推进工 商所党风廉政建设,促进工商干部勤政廉政,牢固树 立执政为民,依法行政,廉洁自律的一线工商执法形 象。述职述廉的具体内容是:
工商所领导述职述廉内容
述职内容
对辖区内市场、商标、广告等进行监管的状况、 特点、存在的主要监管问题、采取的相应措施及其成 效;
对辖区内个体私营经济的监管情况,包括市场准 入、经济户口管理、企业回访等日常监管;
对辖区内食品安全及安全生产监管情况;
服务“三农”、“红盾护农、保春耕”工作情况;
12315消费者维权情况;
扶持辖区内个体私营经济发展,包括优惠政策、 新开业的个体工商户、私营企业数、从业人员、注册 资金、总产值、总税收及销售收入或营业收入、社会 消费品零售额、年检率等“三项”指标的落实情况;
支持、配合或直接开展“城乡清洁工程”及制止 商品乱摆乱卖、广告乱贴乱挂等情况;
为个体工商户办实事,热情为群众服务。
开展无假冒伪劣商品“一条街、一个市场、一个
商店,,“三个一,,活动情况;
开展行风建设、廉政文化建设及机关行政效能建 设情况;
认真开展工商所干部队伍建设情况;
引导辖区经营户开展行业自律、诚信经营情况。
述廉内容
在公正执法方面,是否存在公权私用、执法不 公、违法行政、乱收费、乱罚款等问题。
在政务公开方面,是否做到在政策法规、办事 流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面应公开 尽公开。
在办事效率方面,是否存在推诿扯皮,不主动、 不及时、不认真解决损害群众利益问题。
在服务态度方面,是否存在作风粗暴、门难进、 脸难看、事难办、话难听等问题。
在廉洁自律方面,是否遵守“八项规定”,存 在不给好处不办事,以职权之便吃、拿、卡、要、报 等I可题。
工商所执法人员述职述廉内容
述职内容
对所负责市场的市场监管情况,包括市场巡查、 打假治劣、执法办案等维持市场正常经济秩序情况;
完成年检、验照及监督亮照经营情况;
落实发展个体工商户和私营企业“三项”指标情 况;
对辖区内食品安全的监管情况;
对所辖范围安全生产的监督管理情况;
为个体、企业办实事办好事、解决生产经营中遇 到的实际困难情况;
个体企业登记注册及其分层登记、分类监管工作 情况;
维护消费者权益和受理消费者投诉工作情况;
开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作情
述廉内容
是否利用职权向监管服务对象“吃拿卡要”;
是否存在违反自治区工商行政管理局工作纪律的 行为;
是否存在工作推诿、扯皮、刁难、玩忽职守或行 政不作为行为。
四、实施方法与步骤
分三阶段进行
第一阶段:述前准备阶段
工作内容
组织开展与监管服务对象的联系;组织开展走访 与回访;解决监管服务对象的实际问题;广泛征求意 见和建议。
阶段目标
找出存在的问题,分别归纳整理,提出整改意见, 并抓落实。
方法步骤
确定与监管服务对象联系卡,并由辖区管理人 员发放。
开展走访,了解服务对象的实际情况,为服务 对象办实事、办好事。
召开座谈会,发放调查问卷,征求服务对象的
点见和建议。
4、制定联系制度督查制度,保证述职述廉工作顺 利开展。
第二阶段:整改和建制阶段
工作内容
认真查摆存在的问题,制定整改措施;
制定和完善制度。
阶段目标
解决突出
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