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引 言
2012年6月,中国保监会下发13个关于保险资金运用的规范文件的征求意见稿(业内称
“13项新政”)。
截至2013年3月,已陆续发布了《保险资金投资债券暂行办法》、《关于保险资金投资
股权及不动产有关问题的通知》、《保险资金委托投资管理暂行办法》、《保险资产配置管
理暂行办法》、《保险资金参与股指期货交易规定》、《保险资金参与金融衍生产品交易暂
行办法》、《保险资金境外投资管理暂行办法实施细则》、 《基础设施债权投资计划管理暂
行办法》、《关于保险资金投资有关金融产品的通知》、《关于保险资产管理公司开展资产
管理产品业务试点有关问题的通知》等10项新政。
业内普遍认为,这些新政的实施,意在拓展保险资金的投资范围和放宽委托投资,这将
对保险资产管理行业乃至整个资产管理行业产生深远影响,同时也成为银行和保险资产管理
公司拓展投融资合作的重大机遇,实现银保合作共赢,这将对银保双方的发展具有同样深远
的意义。
1
一、保险资金运用新政解读
新政解读
时间 保险资金运用新政 主要内容 解读
(1 )将商业银行和保险公司可转换债券和混合资本债券
纳入投资范围。对保险资金可投资企业(公司)债券的
规定更加宽松,降低了无担保非金融企业(公司)债券
的信用评级(从AAA级降至AA级),增加了无担保非金
融企业(公司)债券的簿记建档发行方式;
(2 )对债券投资的总额、投资同一期品种债券比例、投 增加了投资品种,提高了债
2012年7 《保险资金投资债券暂行办法》
资同一发行人发行的企业(公司)债券比例、投资关联 券投资上限,适度放宽发行
月16日
方发行的企业(公司)债券比例均大幅放宽。对无担保 限制,并加强风险管控
的非金融企业(公司)债券投资比例从不超过总资产的
15%提升到不超过总资产的50% ;
(3 )对保险机构投资无担保非金融企业(公司)债券的
偿付能力要求有所降低,从不低于150%降为不低于
120%
允许中国境内依法设立的保险集团(控股)公司和保险
为保险资产管理公司开展全
公司(以下统称保险公司),将保险资金委托给在中国
面资产管理业务奠定基础、
境内依法设立的,符合中国保险监督管理委员会规定的
2012年7 《保险资金委托投资管理暂行办法》 也为整个行业提前布局,以
保险资产管理公司、证券公司、证券资产管理公司、证
月16日 促进保险资金从新增投资渠
券投资基金管理公司及其子公司(以下简称基金管理公
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