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PAGE {财务管理税务规划}第十六章税务行政法制 第十六章税务行政法制 本章为非重点章节，内容比较简单但繁杂琐碎。 2008年 2009年 2010年 单项选择题 1题1分 1题1分 1题1分 多项选择题 1题1分 判断题 1题1分 合计 2题2分 1题1分 2题2分 重点和难点：本章要求掌握的内容比较分散，各节都有需要理解、记忆的问题。主要注意那些有关时间、程序、适用条件的规定。 第一节税务行政处罚 税务行政处罚是指公民、法人或者其他组织有违反税收征收管理秩序的违法行为，尚未构成犯罪，依法应当承担行政责任的，由税务机关给予行政处罚。 该概念包括的要素： 1、侵犯的客体：税收征收管理秩序； 2、不区分当事人主观方面是否具有主观故意或过失； 3、当事人行为一般尚未构成犯罪； 4、给予行政处罚的主体是税务机关。 一、税务行政处罚原则 重点把握法定原则：法无明文规定不得处罚。其余了解即可。 二、税务行政处罚的设定和种类 （掌握） （一）税务行政处罚的设定 国家机关 形式 种类 备注 全国人代会及其常务委员会 法律 所有 国务院 行政法规 除限制人身自由以外的 国家税务总局 规章 警告和罚款 罚款：非经营活动的不得超过1000元；经营活动的，有违法所得的不得超过违法所得的3倍，且最高不得超过30000元，没有违法所得的，不得超过10000元。 省级国家、地方税务局及其以下各