2020年新版科技金融结合模式及产品创新可行性研究报告.docxVIP

最新可编辑 最新可编辑 word 文档 最新可编辑 最新可编辑 word 文档 嘉兴科技金融结合模式及其产品创新研究 可行性研究报告 一、立项的背景和意义 科技是第一生产力，金融是现代经济的核心。科技可以为金融创新打开新的空间， 为金融资本提供优质的资源配置，金融可以为科技创新和科技成果转化提供融资的支 持，为创新引入市场化机制，检验科技创新成果的有效性和市场价值。科技与金融的 有效结合是促进科技开发、成果转化和产业化，提升产业创新活力的必要条件，是推 动自主创新、培育高科技产业、加快经济增长方式转变和经济结构调整的有力支撑。 科技金融是指促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、 金融制度、金融政策与金融服务的系统性、创新性安排，是由向科学与技术创新活动 提供融资源的政府、企业、市场、社会中介机构等各种主体及其在科技创新融资过程 中的行为活动共同组成的一个体系， 是国家科技创新体系和金融体系的重要组成部分。 科技与金融的结合问题是一个具有前瞻性的论题。在长期宏观经济运行过程中， 科技和金融之间形成了一系列的联结纽带，探索科技与金融的结合问题不仅能够使我 们发现科技与金融结合的动力机制，而且能使我们找到揭开“经济可持续增长”之谜 的钥匙。 科技是经济增长的发动机和助推器， 发动机的载体是企业， 而金融是 “燃料”， 完善的金融体系能够为科技创新源源不断地供应“燃料” ，使企业稳健地发展，使经济 保持持续增长的良好状态。当前，科技资源和金融资源这两个生产力中最活跃的因素， 正以前所未有的程度进入相互结合、相互促进的新阶段，这一趋势奠定了科技与金融 产生和发展的现实基础。随着金融创新的发展，出现了科技财政、科技创投、科技贷 款、科技担保、科技银行、科技保险、创业板融资、高新区债券等科技金融产品，科 技金融在推进科技资源与金融资源对接，深化科技体制改革，推动技成果向现实生产 力转化，促进科技企业成长等方面取得了长足发展。国家也出台关于创业风险投资、 科技担保、科技贷款、知识产权质押、科技保险、多层次资本市场等相关科技金融政 策，并附有一定的政府公共财政支持条件。从金融实践看，中央层面和地方层面也做 出了利用科技金融发展经济的探索。如从中央到省市纷纷设立的创业风险投资引导基 金、政策性科技担保、政策性科技保险、科技支行、科技企业 IPO 抚育基金等，对于 一些科技型企业成长起到了巨大的促进作用。 从嘉兴情况来看，嘉兴作为一个地级城市，中小科技型企业众多。我市的科技和 金融基础薄弱，存在很多问题亟需解决，过去依赖于高投入、高消耗和高排放实现经 济高增长的发展模式已走到了尽头，推进科技金融的进一步结合尤显迫切。因此，通 过研究科技金融的结合，探索科技金融结合的有效途径。研究如何进一步推进科技与 金融合作，并促进科技金融产品的创新。创新科技与金融结合模式，创新科技金融产 品，实现金融与科技的紧密结合，加快我市经济产业的发展具有十分重大的理论与现 实意义。通过研究科技金融产品的创新，以利用这些新型的科技金融工具和科技金融 政策，帮助不同阶段的科技型中小企业量身定制不同的科技金融产品，帮助更多企业 解决融资难题和做大做强。对于促进嘉兴经济增长方式的转变，推动经济进入创新驱 动的发展轨道具有重要的意义。 课题借鉴国内外科技金融发展中的做法和经验，总结利用科技金融结合的几种典 型模式，并结合嘉兴具体实际，给出嘉兴科技金融创新产品的发展重点。可为嘉兴市 各级政府和相关部门领导决策提供理论依据，对于推进嘉兴产业转型升级，进一步拓 展科技与金融相互促进发展具有现实的指导意义。 二、国内外研究现状和发展趋势 (一)国外相关研究综述 国外学者对金融与科技结合的研究主要集中于对金融、银行和市场对科技创新的 影响等方面。Bencivengtl等(1995)分析了二级资本市场交易成本流动性变化对技术创新 的影响。 Weinstein和Yafeh(1998)、Morck和Nakamura(1999认为，由于银行遵循稳 健经营原则，银行作为债权人在进行信贷投资时将表现出其内在的厌恶和回避风险本 性，将导致那些创新程度较大、效益较高但风险较大的项目往往难以获得银行信贷的 支持，所以以银行为主导的金融体系不利于创新。 Aghion 等( 2005)分析了金融约束 对引进国外先进创新技术的影响。 Alessandra和Stoneman(2008)采用欧盟第二轮和 第三轮创新共同体调查数据分析了金融在英国创新活动中的作用。研究结果表明，金 融对创新活动具有重要影响，尤其是高技术产业和规模较小企业的创新。 Luigi、 Fabio 和Alessandro(2008)运用20世纪90年代意大利企业创新的数据研究了地方银行的发 展对企业创新活动的影响。研究表明，