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（创新管理）司法护权激励 创新 司法护权激励创新 自上世纪70 年代末 80 年代初我国知识产权事业起步以来，知识产权司法保护从 无到有，不断发展，基本建立了适应国家发展需要、履行国际条约义务、体系比 较完整的中国特色的知识产权司法保护制度。今年 11 月，为总结 30 年来知识产 权司法保护工作取得的显著成就，最高人民法院启动了 “司法护权、激励创新” 加强知识产权司法保护行动月活动，以提高全社会知识产权保护意识，扩大人民 法院保护知识产权的社会影响。为此，本文对全国法院三十年来知识产权司法保 护工作进行了系统梳理，以飨读者。 知识产权司法保护职能不断强化 我国法院通过行使民事、行政和刑事三种审判职能，对知识产权提供全方位的司 法保护。 于民事审判方面，自上世纪 70 年代末开始技术合同案件审判，80 年代中期陆续 开始商标、专利、著作权民事案件审判，90 年代初期开始不正当竞争案件审判， 人民法院创造性地开展工作，依法受理和审结了大量知识产权民事案件，充分发 挥了民事审判于保护知识产权和激励自主创新中的主导作用。 从 1985 年至今年 9 月底，全国地方法院共受理和审结知识产权民事壹审案件 135475 件和 124851 件。其中，受理专利民事案件 31005 件，商标民事案件 19985 件，著作权民事案件 42072 件，技术合同案件 23755 件，不正当竞争民事案件 8727 件，其他知识产权民事案件 9931 件。 过去 30 年中，人民法院受理的知识产权民事案件呈现出持续稳定增长的特点， 特别是加入世贸组织以来，案件增幅更加明显，远远超过了壹般民商事案件的增 幅。2001 至 2007 年，全国地方法院共受理和审结知识产权民事壹审案件 77463 件和 74200 件，年均增长 22.6%和 22.9% 。今年1 至 9 月，全国地方法院共受理 知识产权民事壹审案件 18545 件，同比去年同期增长 38.96% 。 于行政审判方面，自 1985 年专利法实施后开始受理以专利复审委员会为被告的 专利行政案件以来，我国法院认真履行对涉及专利、商标等授权确权案件和知识 产权行政执法案件的司法复审职能，依法有效地监督和促进了知识产权行政机关 依法行政。从 1985 年至今年 9 月底，全国地方法院共受理和审结知识产权行政 壹审案件 4249 件和 3847 件。其中，受理专利行政壹审案件 2749 件，商标行政 壹审案件 1407 件，著作权行政壹审案件 93 件。知识产权行政诉讼案件中，多数 是以专利复审委员会和商标评审委员会为被告的案件，特别是于专利法和商标法 的第二次修正将所有专利和商标授权确权行政行为纳入司法审查范围之后，这类 案件所占比例进壹步加大。今年 1 至 9 月，全国地方法院共受理知识产权行政壹 审案件781 件，同比去年同期增长 4.8% 。 于刑事审判方面，1980 年刑法施行后人民法院即据此对注册商标予以刑事司法保 护，1997 年刑法修订后对各类知识产权提供全面的刑事司法保护，不断加大知识 产权的刑事司法保护力度，依法严惩假冒、盗版等严重侵犯知识产权犯罪。于 2004 年底最高人民法院和最高人民检察院联合发布关于办理侵犯知识产权刑事案件 的司法解释以后，人民法院受理和审结的涉及知识产权侵权的刑事案件明显增加。 2007 年全国地方法院共审结涉及知识产权侵权的刑事案件2684 件;判决发生法律 效力 4328 人，其中有罪判决 4322 人。于审结案件中，以侵犯知识产权犯罪判处 的案件 904 件，生效判决人数 1371 人;以生产、销售伪劣商品犯罪(涉及侵犯知 识产权)判处案件 477 件，生效判决人数 891 人;以非法运营罪(涉及侵犯知识产 权)判处的案件 1296 件，生效判决人数 2024 人。 知识产权司法保护领域不断拓宽 随着科学技术的不断进步、经济社会文化事业的不断发展、全社会知识产权保护 意识的不断增强和人民法院知识产权司法能力的不断提高，知识产权司法保护领 域日益拓宽，知识产权司法保护的社会影响越来越大。 人民法院受理的知识产权案件，上世纪 90 年代中期以前以技术合同案件为主，90 年代中期以后至 2002 年期间专利案件最多，2002 年以来著作权案件上升到第壹 位。于这些传统的著作权、专利权、商标权案件始终保持快速增长态势的同时， 知识产权司法保护进壹步扩展到了网络著作权、植物新品种、集成电路布图设计、 民间文学艺术、地理标志、特殊标志、企业名称、网络域名、反垄断、特许运营、 驰名商标司法认定、申