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社区建设情况调查报告 推进社区建设，不仅是提高城镇居民生活质虽的需要， 也是解决诸多社会问题的必要措施，是构建和谐社会的有效 途径。为全面掌握、分析当前我县社区建设的基本情况，切 实解决社区建设中存在的问题，全面推进我县社区规范化建 设，近期我们深入靖宁镇 5个社区，对社区建设情况进行了 专项调查。 一、社区建设基本现状 社区组织基本建立。我县现已完成了社区划分、调整工 作，初步构建起以社区党组织为核心，以社区自治组织为主 体，以服务型民间组织为基础的社区组织体系。我县社区是 于20xx年12月由原8个街道居民委合并成立的， 共分为5 个，分别是河南社区、联合社区、将军路社区、长江社区和 河北社区，共管辖居民 8253户，56110人。每个社区均成 立了党支部、居民委员会等基层组织， 并按照国家有关规定， 通过社区成员代表大会的形式，选举产生了居委会主任和若 干名居委会委员。有的社区还成立了自治组织，如河南社区 成立了计划生育协会、安全应急分队，联合社区成立了城镇 低保评审小组、民事纠纷调解小组等自治组织。近日，全县 5个社区乂建立了社区妇联组织。 社区基础建设普遍加强。 5个社区的工作用房、办公设 施、工作经费、人员待遇等基本问题均得到解决。一是办公 场所得到解决。20xx年，由县民政局筹资 65万元，新建社 区办公楼4处，改建1处，从而保证了 5个社区都有固定的 办公场所和社区活动室。 二是办公条件明显改善。20xx年至 今，累计投入资金 13万元，为每个社区统一更换了办公桌 椅，配备了电脑、电视、 VCD,添置了卷柜、沙发、图书柜 和其它办公用品，并为每个活动室都购置了乒乓球台等体育 活动器材。三是工作人员工资待遇得到保障。除 5位社区支 部书记工资关系还在原单位外，其余人员工资都已纳入政府 出资购买公益性岗位，每人月工资 410元，并为每人上了三 项保险。 社区服务队伍不断壮大。5个社区共有工作人员 49人， 其中，5名社区党支部书记经县委组织部、人事局等部门公 开选拔，现已与原工作单位脱钩，开始主持社区全面工作； 10名由就业局派驻到社区工作的劳动保障员； 6名由妇联选 拔的社区妇联组织负责人；其余 28名工作人员是原街道 28 个居委会主任过渡，并于20xx年10月依法选举产生的社区 工作人员。这 49名工作人员中，30岁以下12人，30 — 40 岁31人，40岁以上6人；大学本科学历 4人，大专学历7 人，中专学历9人，高中学历29人，社区工作人员基本实 现年青化，文化程度也都达到了高中学历以上。为适应新时 期社区建设工作需求，20xx年11月县里组织社区主任和相 关人员到白城地区学习考察，20xx年6月乂举办了社区干部 培训班，社区工作人员的自身素质和工作能力得到普遍提 高。近期，县里还将面向社会公开招考有偿治安巡逻员充实 到社区中来，社区服务队伍将进一步壮大。 社区服务逐步规范。各社区基本形成了以社区服务为龙 头，社区党建、卫生、治安、文化、环境同步协调、相互结 合的社区服务体系。每个社区都成立了警务室，近期社区有 偿治安巡逻员上岗后，社区治安状况将得到进一步改善；卫 生部门已进驻社区，当有社区医疗服务站处理不了的急重症 患者时，将及时采取先入院后办手续的应急措施；妇联在每 个社区都建立了社区妇联组织，完善了社区妇联工作制度和 妇女工作图板，使社区妇女工作步入规范化轨道；文化、计 生、低保等其它工作也已经走上正轨，在注重服务和解决群 众的突出问题上发挥应有的功能， 5个社区育龄妇女登记率、 流动人员办证率、验证率、计划生育率分别达到 100% o随 着社区服务功能的不断完善、健全，极大便利了社区居民的 生活和工作。 二、社区建设存在的主要问题 社区服务功能没有充分发挥。调查中了解到，由于我县 社区建设起步晚、底子薄，社区服务还没有形成一定的规模 和影响，各个社区在为老年人、残疾人、孤寡特困家庭等群 体的服务上，还没有形成有效的服务形式和服务措施。 首先, 是服务项目少，档次不高。我县的社区服务项目严格上说只 有医疗服务和文化娱乐服务两项。在医疗服务上，只有河南 和将军路两个社区诊所真正做到了服务社区居民，而其余 个社区诊所没能发挥应有的作用，主要原因是我县社区诊所 普遍存在着设备简陋，不能处理急诊，诊所经常没人坐班的 情况；在文化娱乐服务上，由于社区活动室过小，不能保证 社区居民足够的文娱活动空间，更没有针对青少年和老年人 的活动中心，有的社区老年人自发组织的秧歌队、健身舞队 经常要自己到外面找活动场所。其次，由于我县社区经费还 处于“报账制”阶段，社区没有资金自主权，虽然县、乡财政 会为社区解决一部分，但很多时候是杯水车薪，导致服务资 金缺乏，加之社区自身“造血”功能严重不足，还没有形成以 服务养服务，