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竞争性招标采购程式 竞争性招标采购是政府采购最通用的方法之一。 标、开标、评标、决标、合同授予等阶段组成。一个完整的竞争性招标采购过程由招标、 投 竞争性招标采购是政府采购最通用的方法之一。 标、开标、评标、决标、合同授予等阶段组成。 一个完整的竞争性招标采购过程由招标、 投 一、供应商的资格 供应商是指在中国境内外注册的企业、公司及其他提供工程、货物、服务的自然人、法人。 采购实体的任何采购都必须从合格的供应商处获得。 从国际惯例来看，合格的供应商的资格包括以下几个方面： 具有履行采购合同所需的专业和技术资格、 专业和技术能力、财力资源、设备和其他物 质设备、管理能力、可靠性、经验、声誉和人员。 具有订立采购合同的法定权利。 未处於无清偿能力、财座被接管、破座或停业状态，其事务目前未由法院或司法人员管 理，其业务活动未中止，而且也未因舄上述任何情况而成舄法律诉讼的主体。 履行了缴纳本国税款和社会保障金的义务。 在采购过程开始前若干年内，未发现有违反国家税收法规及其他经济法规的违法违纪行 O 在采购过程开始之前若干年内，其主要领导或主要职员未犯有与其职业相关的刑事犯 罪，或与假报、虚报资格骗取采购合同相关的刑事犯罪。 具有履行采购合同所需的专业和技术资格、 专业和技术能力、专业和技术能力、财力资 源、设备和其他物质设备、管理能力、可靠性、经验、声誉和人员。 具有订立采购合同的法定权利。 未处於无清偿能力、 财座被接管、破座或停业状态，其事务目前未由法院或司法售货员 管理，其业务活动未中止，而且也未因舄上述任何情况而成舄法律诉讼的主体。 履行了缴纳本国税款和社会保障金的义务。 在采购过程开始前若干年内，未发现有违反国家税收法规及其他经济法规的违法违纪 行舄。 在采购过程开始之前若干年内，其主要领导或主要职员未犯有与其职业相关的刑事犯 罪，或与假报、虚报资格骗取采购合同相关的刑事犯罪。 如果在采购过程中，采购单位发现供应商提供的资料舄虚假资料， 提供资料在实质性方面失 实或不完整等情况时，要取消该供应商的资格，并给予处罚。 二、招标程式及方法 招标程式包括资格预审、准备招标文件、发布招标通告、发售招标文件等。招标阶段的具体 工作，可由采购单位自行办理， 如果采购单位因人力或技术原因无法自行办理的， 可以委托 给社会仲介机构。 资料预审 对於大型或复杂的土建工程或成套设备，在正式组织招标以前，要对供应商的资 格和能力进行预先审查。 通过资格预审，缩小供应商的范围，避免不合格供应商作无效支出， 也减轻了采购单位的工作量。 如果有必要进行资格预审时，采购单位应事先在指定的媒介上发布资格预审通告， 说明预审 资格的要求、发售资格预审文件的时间地点及提交资格预审文件的最迟日期。 预审资格要求 除要符合合格的供应商的各项条件外，还应包括经验及承担此专案的人才、设备、财务等 情况。 资格预审通告发布彳灸， 采购单位应立即开始发售资格预审文件， 并在规定的期限内接受供应 商提交的资格预审申请书，截止期彳灸提交申请书一律拒收。 采购单位在规定的时间内， 按照通告中规定的标准和方法， 对提交资料预审申请书的供应商 的资格进行审查。只有经审查合格的供应商才有权继续蹇加投标 准备招标文件 招标文件是供应商准备投标文件和蹇加投标的依据，同时也是评标的重要依 据，因舄评标是按照招标文件规定的评标标准和方法进行的。 招标文件是签订合同所遵循的 依据，招标文件的大部分内容要列入合同之中。因此，准备招标文件是非常关键的环节，它 直接影响到采购的质量和进度。 招标文件至少应包括以下内容： 招标须知。 投标须知。投标须知是制定具体的投标规则，包括：供应商的资格、货物的原座地要 求、投标文件的内容、投标语言、评标标准和方法、标书格式和投标保证金要求、招标程式 及有效期、截标日期、开标时间和地点等。 合同条款。合同条款包括一般合同条款和特殊合同条款。一般合同条款主要包括一些 基本性的规定，如如权利和义务，运输、保险、验收程式，价格调整程式，付款条件程式， 合同中止程式，违约责任的处理程式，工程图纸的规定， 解决争端的程式和方法、 适用法律 的规定，有关税收的规定等。 特殊合同条款因具体采购专案的性质和特点而制定的补充性规定， 是对一般条款中某些条款 的具体化，并增加一般合同中没作规定的特殊要求。 特殊合同条款包括交货条件， 履约保证 金的具体数额及交纳方式，验收和检测的具体程式，解决争端的具体规定等。 在合同的招待中，如果一般条款与特殊条款出现不一致的，要以特殊条准。 技术规格。技术规格是招标文件和合同文件的重要组成部分，它规定所购货物、设备 的性能和标准。技术规格也是评标的关键依据之一，如果技术规格制定得不明确或不全面， 不仅会影响采购质量，也会增加评标难度。货物采购技