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中国风险综合管理体系的框架设计 ;报告内容;背景介绍;中国灾害防御协会风险分析专业委员会(简称:风险学会);相关科研项目;
1996年1月至 1998年12月, 国家自然科学基金项目“不完备信息条件下的自然灾害风险评估理论和方法”
2000年1月至 2002年12月, 国家自然科学基金项目“区域自然灾害模糊风险算法及其在减灾方案筛选中的应用”
2004年1月至 2006年12月, 国家自然科学基金项目“风险估不准条件下自然灾害风险区划的理论和方法”;2. 从危机管理到风险管理;城市
人口密集、工商业发达的地方, 通常是周围地区政治、经济、文化的中心
公共危机
一种危及全体社会公众生命财产和共同利益的紧急事态
应急管理
减缓、预警、化解和恢复等全过程的应对安排 ;2. 从危机管理到风险管理;自然灾害
自然界中发生的、能造成生命伤亡与财产损失的事件
地震、洪水是纯粹自然灾害,
煤矿中瓦斯引起的安全事故是准自然灾害
战争的破坏不是自然灾害;事故灾难
个人或者集体在时间的进程中,为了实现某一意图而采取行动的过程中,突然发生了与人的意志相反的情况,迫使这种行为暂时或永远的停止的事件称为事故,由其造成人身伤亡和财产损失,称事故灾难
空难、液氯泄漏是纯粹事故灾难
煤矿中瓦斯引起的安全事故是也是事故灾难
;公共卫生事件
指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
非典型肺炎疫情
禽流感
毒奶粉进入市场流通;
社会安全事件
社会安全是指人群公共生活空间的安全,它包括人民生命财产、社会生活秩序和生态环境的安全. 凡是影响这种安全的事件,均称为社会安全事件
社会动乱、恐怖袭击
能源危机、货币突然贬值或升值
重大生态环境破坏;2. 从危机管理到风险管理;2. 从危机管理到风险管理;2005年10月9日,中国国际救援队一行49人,携带6条搜索犬前往救援
2005年10月20日中国国际救援返回中国。成功救出3名幸存者,救治的受伤灾民591人。
2005年11月2日巴基斯坦官方宣布,???烈地震所造成的死亡人数已达到7万3千276人;2. 从危机管理到风险管理;新加坡建立风险‘雷达’掌控各种潜在威胁;中德合作研究计划 ;3. 综合风险管理;资源
自然资源、环境资源、人力资源
是国家生存的基础
科技
社会科学、自然科学、工程技术
是国家的核心竞争力;
风险管理
通过风险管理实现和平、安全、社会和谐
是国家可持续发展的保障。;风险事件
许多影响和平、安全、社会和谐的事件,我们不能事前比较确切地知道它们何时何地以何种强度发生,这类可能发生,但尚未发生的不利事件,由于其复杂性和不确定性,在学术上统称为风险事件。
风险评价
对尚未发生的不利事件出现的可能性进行微观或宏观的估计。 ;风险评价须回答:
1.什么可能出问题?
2.问题可能有多严重?
3.问题可能导致什么坏影响?
4.可能性有多大?
通常,我们用“概率”在数量上表示“可能性”。
风险评价的重点是“计算”不利事件可能发生的概率。 ;3.3 风险管理;综合管理
协调各种资源和力量,对各种风险统一进行管理。
综合风险管理是一种构架,其功能是:
为提升风险管理中的合作效率提供保障;
致力于组成对风险保持警觉的工作团队和营造一个环境,以利于风险科学和技术的创新,并负责分担风险,同时还要确保相关行动的合法性,以保护公众利益、维护公共信任、确保恪尽职守。
针对不同部门和要求,指定一系列能实施或适应的风险管理业务。 ;4. 不完备信息条件下的风险分析;4.1 不完备信息;任何一个具体的风险系统,都是一个模糊系统;对风险系统理性上的模糊性,能使人们快速作出反应,是对人类的拯救
人类自然语言的强烈模糊性充分体现了这一点
模糊系统理论帮助进行综合风险管理最重要的工具之一;4.2 信息扩散理论;致灾因子概率分布
Prob(m), Poss(m,p);;4.3 信息矩阵方法;;;4.4 软风险图;5. 应急预案计算机仿真;5.1 应急预案;5. 应急预案计算机仿真;基本应急程序;5. 应急预案计算机仿真;5.2 计算机仿真;计算机仿真技术分类;用计算机仿真技术实验应急预案的基本条件;计算机仿真应急预案的基本工作原理;6. 综合风险管理的梯形架构 ;6.1 综合风险管理架构;;6.2 综合风险管理结构 ;综合自然风险管理的章鱼结构;6.4 适应中国社会需要的综合风险管理架构设
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