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管理体系 第 9 章 管理体系的有效运行 横看成岭侧成峰，远近高低各不同。不识庐山真面目，只缘身在此山中。 9.1 问题体系出现和管理体系有效性 随着 QMS的 ISO9000标准推出和版本不断更新，各种管理体系例如 EMS、OHSAS、IMS 的标准也陆续出台，包括 ISO9001质量管理体系 , 标准管理体系在世界各地的实践已经走 过二十几个年头。正因为已经走过了这样一段路程，使我们有机会了解它的成功经验 , 也 颇有条件探讨实施中出现过的问题。归纳问题体系的失效模式，我们发现至少有 “空壳体 系 ”， “孤岛体系 ”和 “黑洞体系 ”三种是值得关注的。 所谓 “空壳体系 ”, 其主要特点就是一个 “虚 ”字；就是所建立的管理体系（包括单一和 整合管理体系）文件与组织实际运作相脱节。例如 QMS文件代表合法体系，但是被挂起 来并不运作；组织运作的还是传统的影子体系。这种合法体系被边缘化，传统的影子体 系