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- 2020-09-13 发布于天津
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关于 X 县农村信用合作联社现存法律问题及法律意见
调研报告
调研目标:
调查 X 县农村信用合作联社在工作中所出现的与法律相关的问题, 并提出相应解决问
题的法律意见
调研时间:
2014 年 11 月 12 日、11 月 27 日
调研对象:
X 信用社、 X 信用社、 X 信用社、 X 分社、 X 分社
调研陪同人员:
联社合规风险部 X 经理
报告内容:
分四个部分:调研基础、出现问题、法律意见、其他建议
报告时间:
2014 年 12 月 3 日
报告人:
X 律师
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第一部分 调研基础
在法律服务工作中, 我们了解到目前乡镇信用社存在部分逾期未还借款的诉讼时
效和如何追讨的问题。针对上述情况,经请示社领导,联社安排专门的工作人员即合
规风险部的 X 经理在特定的时间里陪同律师对部分乡镇信用社进行调研。 经商量,我
们确定和挑选了 X 乡方向的 X 信用社和 X 信用社, 和 X 镇方向的 X 信用社, 同时对
城区 X 分社和 X 分社一起进行了调研。
在调研过程中,我们通过事先电话联络告知我们的目的,到达信用社后,由主任
亲自介绍情况,并对我们的询问和我们所想要了解的情况做解答。同时,对各个信用
社里出现的问题做了口头分析和口头指导意见,并提出了初步相应的解决办法。
调研时,我们不仅仅是关注信用社的逾期借款如何追讨的事情,同时也从信用社
的工作状况、人员分配和工作业绩、工作环境等做了了解,除了逾期借款,还了解了
信用社业务中其他和法律有关的系列问题。
为便于资料整理,每次调研,我们均做了详细书面笔录。之后,我们及时对上述
纸质笔录进行整理成谈话记录,一共五份。 (附在调查报告后)。我们在这五份谈话记
录的基础上完成并向联社提供我们的调研报告, 供联社在处理相关问题时做参考意见
来源。
特别申明:
1、这次调研,调研对象只包括上述五个网点,不能完全覆盖我们 X 县信用合作
社。
2 、这次调研主要是围绕逾期借款所产生的法律事件,不对没有调查出现的问题
发表意见。
3、此次调查只从法律和事实的角度出发, 就法律问题提出相应法律意见, 仅对 X
县农村信用合作联社及联社下设网点具有约束力。
第二部分 调研中出现的问题
(一)关于逾期未还借款方面,尚没有进入法院诉讼程序的
主要出现在农户贷款,户数多,但每户金额小
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1、联系不到借款人;
2、借款人有理由不还钱,如真正的借款人不是本人(有签字是被真正的借款人
骗去帮忙签字的) 、当时政府承诺有补贴的、有违规借款中经办人收过好处;
3、借款到期已过两年诉讼时效或者诉讼时效有争议;
4 、有其他人没还所以本人也不肯还;
5、农村房屋没有房本,担心即便打官司胜诉也执行不了农村房屋;
6、借款人没有钱或者联系不到借款人,担心即便打官司也没用;
7、有居民因婚姻感情出现问题要离婚,不同意还;
8、如何送达系有效送达保证诉讼时效;
9、有少量未逾期,但借款用途发生变更;
10、是否可以申请执行借款人其他到期债权;
11、债务人被刑事判决服刑。
(二)关于逾期未还借款,已经法院审结在执行阶段的
主要出现在城市居民或个体工商户贷款,户数少,但每户金额大
1、被执行人联系不到,
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