政府财政信息管理系统介绍.pptVIP

基于“金财工程”应用支撑平台构建 一体化财政管理信息系统 ——“ 金财工程”核心业务系统简介 王彦军 Tel ： 010 －2008.8.15 基于平台一体化建设系统概括 基础库 预算编制 预算指 标管理 国库集 中支付 会计核 算账务 项目库 项目评审 非税收 入 财税 库行 联网 人事、 编委、 机关事 务管理 局等 工资发放 债务管理 政府采购 财 政 监 督 办公自动化 财务报告、综合分析、决策支持 公务卡管理 单位核算 基于平台一体化建设框架 J2EE 中间件 应用支撑平台 信息存储 交易凭证 交易令 交换组件 数据字典 工作流 ……. 总帐 用户与权限 预 算 编 制 系 统 预算编制系统 预 算 指 标 管 理 系 统 地 方 预 算 管 理 系 统 国 库 集 中 支 付 系 统 预 算 执 行 系 统 工 资 统 一 发 放 系 统 政 府 采 购 系 统 债 务 系 统 会 计 核 算 帐 务 系 统 查 询 、 分 析 系 统 财 政 资 金 监 督 管 理 系 统 预 算 单 位 核 算 系 统 。 。 。 。 基 础 库 管 理 系 统 决策支持系统 项 目 库 管 理 系 统 。 。 。 。 基于平台生长的政府财政管理信息系统 仅 与 平 台 数 据 交 互 非税收收缴 管理系统 财税库行 管理系统 财政评审系统 办公自动化系统 财政综合业务网 行政管理系统 预算执行系统 ….. 核心系统提纲 ? 一、预算编审系统 ? 二、指标管理系统 ? 三、国库集中支付系统 预算编审系统 预算编审系统 预算编制 基础信息库管理 项目管理 金财工程应用支撑平台 定额及基本支出测算 项目评估及绩效管理 宏观控制层 业务控制层 业务操作层 支持层 基础信息库管理 单位基础信息管理，是实现基本支出测 算及编制的基础，对其的日常管理包括： ? 单位基础信息内容定制 ? 单位基础信息内容采集 ? 单位基础信息内容审核及更新 项目库管理 项目管理，今后将成为预算编制，乃至 整个财政信息化系统的核心所在，对其的 日常管理包括： ? 项目信息定制 ? 项目采集 ? 项目审批 ? 项目评估及排序 ? 项目绩效考评 ? 项目滚动 定额管理及测算 定额管理及测算，是对基本支出预算编 制的具体业务控制，通过科学合理的定额 标准设置及一定的基本支出自动测算功能， 实现基本支出的自动测算，由此真正实现 基本支出的零基预算，避免各单位之间的 冷热不均，最大程度的达到分配的合理性 及公平性。 项目评估及绩效管理 项目评估及绩效管理，是对项目支出编 制的具体业务控制，通过一定的项目评估 体系及绩效考评体系，对项目的事前评估 及事后考评进行有效的控制，使项目支出 预算，最大程度的满足项目编制的总体原 则，达到要花的钱都是该花的钱，花了的 钱都能达到预期目的的作用。 预算编制 将各种宏观指标转化为系统的具体控制方案，对预算编审 进行宏观控制。这些宏观指标可能诸如以下所列的一些宏观 经济运行指标： ? 教育经费支出不能少于财政总体支出的 X% ； ? 新农村建设的资金不得少于 XXXX 万元； ? 社会保障支出的年增长率不等低于 X% ； ? …… 系统应该能通过一定的视角及口径定义，达到对这些宏观 经济指标的定量控制和分析，从来从宏观上控制整个预算的 编制过程，使预算编制的水平从质量上得到较大的提升。 指标管理系统 指标管理系统主要业务环节 1. 年初控制数加载 2. 正式指标加载 ? 财力登记 ? 财力分配（来源登记） ? 指标加载（指标下达） ? 细化指标加载（指标细化） ? 年初控制数切换 3. 预拨指标（预拨指标切换） 4. 年终结转 指标管理业务流程图 203 财力追减 204 来源登记 206 来源追减 206 来源追减 202 财力分配 201 财力登记 205 预算下达 208 指标调剂 210 预拨指标加载 207 指标加载 209 指标追减 209 指标追减 213 预拨指标冲销 211 年初控制数加 载 212 年初控制数切 换 财力 处室待分 预算指标 细化指标 214 指标细化 217 细化指标追 减 215 细化指标加载 216 细化指标调 剂 217 细化指标追 减 指标管理主要业务单据（一） 1. 年初控制数加载 预算处经办录入 → 预算处审核岗审核 2. 财力登记 预算处经办录入 → 预算处审核岗审核 3. 来源登记（财力分配） 预算处经办录入 → 预算处审核岗审核 4. 指标加载（指标下达） 业务处室经办录入 → 业务处室审核岗审核 → 预算审核 5. 细化指标加载（指标细化） 主管部门录入 → 业务处室经办录入 → 业务处室审核岗审核 → 预算审核 6. 预报指标加载 预算处经办录入 → 预算