中国城市化进程共23页.pptVIP

中国城市化进程的特点 二、中国城市化进程存在的问题 三、中国城市化动力机制研究 四、我国城市化的发展措施 中国城市化进程的特点 1、城市化进程的连续性与不稳定性 建国前尤其是鸦片战争以前(超经济的政治层面,基于战事方面的考虑居 新中国成立后至改革开放前)总体上看城市化发展速 度迟缓、过程曲折。(经济因素仍未能代替政治因素) 改革开放以来我国城市化的动力因素发生了本质的变化,导致中国城 市化得到了突飞猛进的发展。(国家超经济强制因素的减少及市场因素的 增加,大量农村人口向城镇的机械迁移) 2、城市化进程的计划性 城市建立和发展受到政府支配,功能结构偏重于重工业 工业型城市化,多呈政治与经济中心二位一体的城镇网络。 政府(城市化的主体) 限制农村人口盲目 转移;从农业中积累城市化、初始阶段的资金。 3、城市化进程缓慢,城市化水平低 数据表明,我国城市化水平严重滞后于世界平均水平, 且发展速度缓慢,城市人口增长的主要因素仍然是自然增 长,严格控制人口流动的政策虽然防止了城市的过度膨胀, 但也在一定程度上减缓了城市化的进程。 4、具有二元城市化结构 综合性大中城市发展较快,城市人口比重不断提高,形 成以大中城市优先发展的城市化格局。 ■乡镇企业发展迅速,非建制镇也在增加,农业人口职业的 非农化与定居地的城市化不同步发生(乡村城市化、隐性 城市化) 5、城市构成不协调,城市分布地域差异显著 大城市比重过高,中小城市发展不足,出现了头重脚轻 的现象。 我国城市的空间分布不平衡,无论是城市数量还是城市 人口,都集中于东部沿海地区,呈现东密西疏的格局。 二、中国城市化进程存在的问题 、农村剩余劳动力的持续增长和城镇有限容纳能力之间的矛盾 农村人口的增加,耕地面积的减少,农村经济改革的深化 ●在加上经济增长方式的转变(粗放一集约); ●产业结构的调整以及国有企业的改革企业下岗人员增多。 2、地区发展失衡,城市之间的关系不协调 ●城市化水平东高西低,东密西疏,由东向西递减 ●城市之间不协调 ◆规模等级:大城市;中小城市 ◆职能分工:产业结构趋同 ◆基础设施布局:重复建设 3、城市发展重数量,轻质量,城市开发过热 市管县体制的确立,设市、镇的标准调整,大量撤县建市 小城镇数量增加,城市数目增多,城市化水平虚假增长 ●城市开发—过多占用耕地、大城市过早郊区化 思考:如何在推进工业化和城市化的进程中保护土地资源? 4、大城市过度集聚,小城镇发展无序 大城市过度集聚城市病(集聚效应、扩散效应) 小城镇缺乏合理的规划一无序自发状态(转移农村剩余劳动 力的主要途径)