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中国银行法的基本框架和发展纟 上海财经大学法学院 一周仲飞  导论 一)银行法体系 作为私法的银行法 海学 作为公法的银行法:银行监管法 银行监管体制 审慎监管、银行危机处理、问题银行处置 银行消费者权益保护  二)为什么要监管银行业 、银行的风险性 资产与负债的错配 低资本金 高风险 海学 2、银行监管的目的 保护存款人的利益 保障银行机构的稳健安全运行 保障银行体系的稳定 提高金融包容( financial inclusion)  银行监管体制 )金融监管模式 机构监管 功能监管 统一监管 海学 双峰”型监管 (二)银行业的监管体制 单一监管机构和多个监管机构 单一监管机构 中央银行与监管职能分离  The U.s. Regulatory Regime: Multiple Overlapping, Inconsistent and Costly regulation Assesses effects of mergers Umbrella and acquisitions on ties, and insuranc Consolidated products Dual Banking T National Bank State Bank Savings Bank surance Comp