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{财务管理财务知识}俄罗 斯经济复兴障碍分析 [内容提要]2000年俄罗斯国内生产总值增长7.5%,良好的增长势头一度让政府欣 慰不已,然而,这种增长依然像1997年那样是在危机边缘上的增长。目前普京总统除了 面临国防开支、内外债务、社会支出、企业结构改革、改善恶劣的投资环境和克服日益加剧 的人口危机等一系列亟待解决的难题之外,对于今天的俄罗斯来讲,以前的某种路线和政策 仍在起作用,还在影响着国家经济的发展方向。尽管俄政府已经对当前的经济危机采取了一 系列的治理措施,但却不可能在短期内克服危机,要保持持续增长并不容易。戈尔巴乔夫和 叶利钦两位总统曾把西方发达国家当成改革的榜样,主观上认为这种过渡比较简单,俄罗斯 在摧垮了旧制度的同时并未找到一种建立全新制度的力量和方式,导致了改革的混乱和经济 的无序。从计划经济向市场经济转轨无论是成功还是失败,对俄罗斯数百万公民的福利及全 世界所有国家人民的和平与安全都将产生深远的影响。 [关键词]增长;俄罗斯;经济复兴;障碍 在21世纪的今天,由计划经济向市场经济过渡的改革模式引起了经济学界的普遍关注和重 视,近10年来动荡不安的俄罗斯及其经济改革一直是世人关注的对象。叶利钦时代大刀阔 斧的经济改革并没有给俄罗斯带来更多的生机, “休克疗法”加剧了生产滑坡在俄罗斯是一 个不争的事实,卢布的不断贬值使人们对于俄罗斯前途充满忧虑。俄罗斯转轨的路径失误在 于其试图要在一种能保障改革顺利进行的基本的制度环境和法制基础还未建立起来之前,便 寄希望于市场经济模式能够自动更正原本畸形的经济结构和陈旧的企业经营机制,藉此来改 变国家在经济中的绝对垄断地位,提高经济增长效率和融入全球经济体系。但结果却造成了 体制的真空状态,给企业生产结构的转换乃至运行能力的提高等都带来了极大的压力。如今, 人们把希望寄托在普京总统身上,希望他能带领俄罗斯走出经济衰退的泥潭。 经济持续增长将受制于 “诸多因素” ,面临严峻挑战 2001年1~5月,俄罗斯各经济部门出现了多年未见的共同发展趋势,工农业生产与去 年同期相比,分别增长10.4%和1.2%,进出口稳步增长,居民生活得到了很大改善。2 001年俄罗斯国内生产总值比上年增长了5.2%。经济的好转让俄罗斯政府欣慰不已, 俄联邦政府很有信心地预测,在1999年、2000年和2001年其国内生产总值持续 增长的基础上,今后3~5年的国内生产总值增长率将达到5%~8%,俄罗斯将建成真正 的市场经济体系,达到强国富民的宏愿。 诚然,2000年初普京上台后,俄罗斯的形势逐渐开始好转,国内生产总值在2000年 实现了高速跳跃式的增长,即在1999年增长3.2%的基础上又增长了7.5%。工矿 业生产增长约9%,是过去30年(包括前苏联时期)的最高纪录;钢铁工业的增长率为1 7.9%;机械和金属加工业的增长率为17.5%;化学和石化工业的增长率为15%; 木材和木材加工业的增长率为13.2%;有色金属的增长率为11.5%;食品工业的增 长率创下了9.1%的纪录。总之,俄罗斯曾一度动荡的政局出现较长时期的稳定,国内经 济呈持续增长趋势,整个社会环境得到改善,油价飞涨也充实了国库,国家杜马通过了以自 由经济改革为基础的税收法案。 尽管如此,俄罗斯目前的经济增长在很大程度上仍旧是由于良好的对外经济形势造成的,这 种增长就像1997年那样是在危机边缘上的增长,俄罗斯仍然生活在日益加剧的经济落后 条件之下。俄罗斯的经济增长依然面临许多难题和严峻的挑战,要保持不断增长的趋势并不 容易。首先,俄罗斯经济在20世纪90年代初期曾发生过大幅的波动,其中1981~19 85年和1986~1990年分别为该期间的平均增长率。生产急剧下降,财源枯竭,财 政金融体系接近崩溃,国家曾一度被巨额的预算赤字、三角债、偷漏税、外汇市场严重动荡、 经济美元化等问题严重困扰着。今天的俄罗斯用于经济发展所需的资金仍旧极其不足,尤其 是对以前诸多年代所积累的各种问题难以在短期内克服,这些都在威胁着国家的经济增长, 尽管俄政府目前已经对经济危机采取了一系列治理措施,但还是不能在短时间内克服危机和 推进经济快速高质量地增长。其次,早在戈尔巴乔夫和叶利钦两位总统的领导下,俄罗斯曾 经为了实现向自由主义和市场经济的过渡作出了努力,这两位领导人都力图把西方发达国家 当成改革的榜样,并且主观上认为这种过渡比较简单,可以在短期内实现,然而,这只不过 是一种幻想而已。对于今天的俄罗斯来讲,以前的某种路线和政策仍在起作用,还在影响着 国家经济的发展方向,如果说要使用过去的理论、观点和方法来制定新的经济发展战略,并 借此来解决目前

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