工厂建设项目安全“三同时”管理制度.docxVIP

建设项目安全“三同时”管理制度 文件编号 XX-AQ-021 生效日期 2020.4.30 1 目的 为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于XXXX有限公司新、改、扩建项目安全设施的建设及管理。 3 制定依据 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 《XX省安全生产条例》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》 《冶金等工贸企业安全生产标准化评定细则》 《企业安全生产标准化基本规范》 4 术语 4.1 安全“三同时” 建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 4.2 建设项目 经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目 4.3 建设项目安全设施 是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。 5职责 5.1 项目管理部门 5.1.1 负责业务范围内建设项目的立项和上报审批。 5.1.2 负责建设项目资金使用计划下达。 5.2 项目建设指挥部 5.2.3 负责建设项目立项后至竣工验收全过程的管理。 5.2.4 组织建设项目立项后的设计、建设施工、竣工验收等工作。 5.2.5 负责收集整理建设项目相关资料。 5.3 安全办 5.3.1 负责协助建设项目的安全评价的委托、审查、报批工作，参与会审建设项目安全设施与设计。 5.3.2 负责安全“三同时”的监督、检查。 5.4 其他部门 5.3.1 负责参与业务范围内安全“三同时”的管理和竣工验收工作。 6 管理内容与要求 6.1 建设项目安全预评价（安全生产条件和设施进行综合分析 根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》规定以及公司性质，建设项目在进行可行性研究时，公司应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。 在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。 安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、 建设项目安全设施设计审查 建设项目初步设计时，公司应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。 安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。 建设项目安全设施设计应当包括下列内容： （1）设计依据； （2）建设项目概述； （3）建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析； （4）建筑及场地布置； （5）重大危险源分析及检测监控； （6）安全设施设计采取的防范措施； （7）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备要求； （8）从业人员安全生产教育和培训要求； （9）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析； （10）安全设施专项投资概算； （11）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况； （12）预期效果以及存在的问题与建议； （13）可能出现的事故预防及应急救援措施； （14）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。 建设项目安全设施设计，由公司组织审查，形成书面报告备查。 6.3 建设项目安全设施施工和竣工验收 建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。 施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。 施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理。 施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位、监理人员应当按照法律、法规