建筑工程新项目施工安全管理工作要点.doc

洪建发[20XX]62号 相关印发20XX年南昌市建筑施工 安全管理工作关键点通知 各县（区）建设行政主管部门，安监站（分站）： 为了确保全市建筑施工安全生产平稳势态，在总结过去安全监管工作基础上，结合本市建筑施工安全生产总体情况，现将《20XX年南昌市建筑施工安全管理工作关键点》印发给你们，请结合各县（区）实际，认真落实实施。 二○一○年五月十日 专题词：建筑 安全管理 工作关键点 通知 抄 报：省住建厅、省安质监局 南昌市城镇建设委员会 20XX年5月10日印发 共印40份 20XX年南昌市建筑施工安全管理工作关键点 ? 一、总体思绪 坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”，加强“三项建设”，做好“三个突出”和“三个加强”， 以隐患治理为根本，在继续加强对重大危险源和起重机械监管基础上，从创新开展差异化监管、科学规范监管模式、完善信息化监管平台、加大对施工和监理单位监管等方面入手，推进本市建筑施工安全生产水平深入提升。 二、工作目标 1、杜绝较大建筑安全生产事故发生，通常伤亡事故控制在省、市控制指标范围内，确保本市建筑安全生产工作连续稳定发展。 　　2、结合创建工作，继续推行建筑安全文明施工质量标准化评价工作，大力培养省、市“安全生产、文明施工”样板工地，主动开展创建“文明工地”活动。 三、关键方法 （一）深入开展“安全生产年”活动和建筑安全专题治理工作 根据国务院安委会决定紧密围绕“上海世博会”等关键时段，继续深入开展“安全生产年”活动，落实住房和城镇建设部、省住房和城镇建设厅相关继续深入开展“安全生产年”活动和建筑安全生产专题治理工作布署。大力开展安全生产隐患排查治理专题行动，主动开展对多发性伤害事故专题治理工作，关键开展高处坠落、坍塌和机械伤害等专题治理工作；开展对危险性较大分部分项工程、建筑起重机械和外脚手架等专题检验，加强对关键时期、重大活动和灾难性天气等时段建筑施工现场监督检验，突出对深基坑、脚手架、高大模板支撑和建筑起重机械等关键项目、关键部位安全专题治理，对存在重大安全隐患、发生安全事故工程项目，实施关键监控、跟踪督办，确保隐患排查治理不留死角。 （二）创新监管方法，督促施工企业落实安全生产责任 把安全监管工作关键从检验实体为主，转变为检验施工企业落实安全生产职责和安全生产行为为主，充足调动施工企业作为安全生产责任主体抓安全生产主动性和主动性，将施工企业安全生产由被动应付转变为求生存、求发展自觉行动。建立对施工企业考评、诚信统计，制订对施工企业安全评价考评标准，对施工企业安全生产工作作出合理科学评价。落实建筑施工项目安全管理机构和人员，建立以项目经理为首项目安全管理体系，做到有些人管安全、有些人抓安全，确保施工现场安全防护设施落实到位。把对建筑施工企业和项目部安全监督检验同安全生产许可证动态监管有机结合起来，对存在重大隐患拒不停工整改，将其存在问题公布于我委网站；问题严重，将上报省住房和城镇建设厅提议暂扣其安全生产许可证。 （三）强化对建筑起重机械监管，创新对起重机械安（拆）、租赁单位管理 在继续加强对起重机械产权立案和使用登记管理工作同时，创新对建筑起重机械安（拆）和租赁单位管理，关键抓好建筑起重机械安全装置可靠性和齐全性；制订加强对建筑起重机械安（拆）、租赁单位管理实施意见，从产权立案、安装通知、使用登记和维修保养等方面，深入规范对起重机械安（拆）、租赁单位安全行为；加强对建筑起重机械安全装置监管，对安全装置不齐全建筑起重机械限时加装安全装置，并对安全装置可靠性进行专题抽查，对不符合要求，果断给予淘汰；开展建筑起重机械安（拆）、租赁单位及建筑起重机械专题检验，加大处罚力度，确保起重机械使用安全。 （四）严格实施监督管理程序，提升服务意识，科学规范管理 依据《南昌市建筑行业安全监督管理程序》，从开工条件审查、重大危险源识别、安全交底、差异化管理和文明程序执法等方面严格对建筑项目工程监管。同时，深入转变思想，从提升服务意识入手，创新完善施工现场服务通知内容，在编写监督计划书时，增加项目部在施工过程中应遵照国家、省、市相关法律、法规关键内容和监督人员应尽职责和义务等内容，明确职责，规范监管人员和被监管人员行为，使本市安全监管工作迈上一个新台阶。 （五）加大对监理企业安全监理工作监管，充足发挥监理企业安全抓手作用 继续落实落实《南昌市建筑工程安全生产监理实施意见》，督促监理企业健全施工现场安全监理机构，配齐安全监理人员；在日常监管之中，检验其是否对工程进行了危险源识别、起重机械报验、专题方案审批和事故