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智慧城市 建设 城市 数 字化管理 第八小组 CONTENTS 目录 Page 1 智慧城市的概念及发展情况 Page 9 国内智慧城市建设（杭州） Page 15 国外智慧城市建设（新加坡） Page 22 智慧城市建设的问题与出路 01 概念引入 智慧城市的基本概念 我国智慧城市发展现状 1. 基本概念 智慧城市 -- 概念 把 新一代信息技术 充分运用在 城市的各行各业之中的基于知识社 会下一代创新（创新 2.0 ）的 城市 信息化高级形态。 从狭义上讲，智慧城市是使 用各种先进的技术手段 尤其是信 息技术手段 改善城市状况、提升 城市品质的城市。 数字城市 智慧城市 城市地理空间信息与其他 信息数字化 在虚拟空间 再现传统城市 进一步利用 传感技术、智能技术 实现对城市运行状 态的 自动、实时、全面透彻的感知 通过城市信息化 提高各行业管理效率和服务质量 更强调改革信息化架构 ， 发挥城市信息化的整体 效能 基于互联网形成 初步的业务协同 通过泛在网络、移动技术实现 无所不在的互联 和 便 捷的智能融合服务 关注 数据资源 的生产、积累和应用 关注 用户视角 的服务设计和提供 通过 信息化手段 实现城市运行与发展各方面功能， 提高城市运行效率，服务城市管理和发展 通过 政府、市场、社会各方 力量的参与和协同实现 城市公共价值塑造和独特价值创造 1.1 智慧城市与数字城市的差异 1.2 关键因素 -- 技术基础 物 联 网 云 计 算 云计算是 基于互联网 的相关服务的增加、使用和交付模式， 通常涉及通过互联网来提高 动态易扩展且经常是虚拟化 的 资源。 物联网是一种 信息的收集和整理 ，然后通过泛在网传达给 有权限得到这些信息的人，是新一代信息技术的重要组成部 分。 1.3 关键因素 -- 社会经济环境 开放的城市创新生态 各类社会组织及活动 边界的“消融” 。创新形态由生产 范式向服务范式转变，也带动了产业形态、政府管理形态、城 市形态由 生产范式向服务范式的转变 。 1.3 智慧城市的结构 1.4 应用体系 建设“数字交通” 工程，实现交通信 息的充分共享、公 路交通状况的实时 监控及动态管理 推进“数字卫生”系 统建设，构建全市区 域化卫生信息管理为 核心的信息平台，促 进各医疗卫生单位信 息系统之间的沟通和 交互 2. 我国智慧城市发展现状 各省市 建设进度 2015 年度，新增已完成重点项目有 66 个，全部试点城市总体进度 63.4% ，完成数量及总体进度均高 于前两年。 2.1 试点工作进展 建设进度 信息平台建设： 51.4% 基础数据库建设 ： 49.2% 共有约 11 个 重点项目在 2015 年度取得显著推动 完成进度在 80% 以上 2.2 当前试点工作的特点 01 数据汇聚，形成城市 智能化中枢 。 04 深化推进重点领 域智慧化发展， 全面提升城市管 理和服务智能化 水平 。 03 强化服务意识， 优化项目建设内容 。 02 活用投融资模式， 解决资金难问题 。 。 04 数据汇聚，形成城市智能化中枢 海量数据存储、数据共享交换、政务数 据治理、数据开发运营、数据融合应用 等 托大数据技术 ， 对城市状态进行运行 监测、分析预警和指挥控制，使政府 决策高效化、精确化和科学化 运营指挥中心是智慧城市建设体系中的重 点任务和关键要素，已经成为整个智慧城 市管理的核心监测和控制中心 约 11 个 指挥中心重点项目在 2015 年度 取得显著推进，完成进度平均 78% ， 多地通过构建城市运营指挥中心融合城市 管理与服务功能 需求 策略 意义 现状 活用投融资模式，解决资金难问题 当前智慧城市 投融资模式灵活 性强，种类丰富 ，其中 以 PPP 模式为代表的新兴投融资模式 得到了国家及相关部委的大力 支持 。智慧城市建设以创新为 驱动力，金融手段的创新同样 是智慧城市建设的重要组成部 分 。 强化服务意识，优化项目建设内容 围绕 居民生活、居住、娱乐、 健康、教育、就业、出行交易、工 作 更 便捷、舒适、高效、人性化、安全 03 深化推进重点领域智慧化发展，全面 提升城市管理和服务智能化水平 作为重点工作 占比越来越大 地下管网、智慧 社区、数字城管、 网格化管理、绿 色 \ 生态 \ 环保 \ 能 源等 管理 服务 02 国内案例导入 国内智慧城市建设——以杭州为例 杭州 杭州的“智慧城市”梦 杭州的 “ 智慧城市 ” 梦 杭州早在《杭州市“十二五”信息化发展规划》 中提出了“智慧杭州”的建设目标 2012 年至 2015 年间，杭州市出台 《杭州市智慧城市建设总体规划》作 为杭州智慧城市建设的总体指导，并 明确提出要加强“三城三区”建设， 推进“三网融合”，深化“无线城市” 建设，打造“智慧杭州