各地频现存款失踪高息利诱内控不严成主因.pptxVIP

作为世界上居民储蓄率最高的国家，在4.3亿户家庭中，储蓄存款被认为是最安全的资产保存形式。然而，近日各地银行却频频出现存款“失踪”怪象：浙江杭州42位银行储;户发现，自己的数百万元存款仅剩少许甚至被“清零”；泸州老窖等知名企业存款也出现“异常”，近3个月就有存在农业银行、工商银行的5亿元不知去向。存款到底是怎么丢;失的？能找回来吗？该由谁来负责？《经济参考报》记者就此进行了一番深入调查。各地频现存款失踪2014年初，浙江杭州联合银行的储户罗先生查询账户时发现，??己户头;上的200万元存款竟然只剩几块钱。他随即向银行方面投诉，银行经过自查，发现存在诸多疑点。报案后，经杭州市西湖区警方查明，该案件共涉及多家商业银行的42位储户;，总计9505万元存款“不翼而飞”。据多位受害储户回忆，自己存钱时均曾遇到银行柜台人员推销，承诺可将资金以某种高利息的形式存入。“经调查，这就是犯罪团伙和银;行内部人员勾结，打着高利息旗号骗取存款。”杭州西湖区警方相关负责人说。经警方查明，杭州联合银行古荡支行文二分理处原负责人祝某，就是导致42名储户存款失踪的“;内鬼”。案发前，祝某先是协助不法分子冒用银行名义，伪造盖有银行公章的保证书，宣称可提供事先一次性给予13%利息的“贴息存款”。当储户来到指定窗口存款时，祝再;趁储户不备，打开转账界面要求再次输入密码，将存款转入其同伙账户。“经银行自查发现，导致存款被盗的一个重要原因是，银行工作人员在业务授权时轻信他人，核查不仔细;，让不法分子有机可乘。”杭州市联合银行法务部主任章小的说。据警方及银监部门通报，近期，类似的存款“失踪”案件在浙江、河南、安徽、湖南等地屡屡发生：2014年;10月，上市酒企泸州老窖在中国农业银行长沙迎新支行的1.5亿元存款失踪；今年1月10日，泸州老窖又发布公告称，在工商银行河南南阳中州支行等处的3.5亿元存款;出现“异常”。据某国有银行知情人士透露，柜面人员以各种方式变相销售保险、基金等产品，也是存款“失踪”的原因之一。“存钱回来才发现，拿到的不是存款单而是保险单;。”安徽芜湖市民宋先生告诉记者，今年1月6日上午，从北京打工回乡的他将攒下的5万元存入邮储银行南陵支行某营业部，出具的“存单”却是中国人寿保险投保单，还标注;为“银行、邮政代理专用”。“保险或理财销售人员往往和银行柜台人员串通，‘忽悠’销售产品，以分享提成。”安徽一家小额贷款公司信贷负责人透露，有些高息存款其实就;是非法集资，即柜员违规将储户存款直接转账给缺钱的企业，从中赚取“中介费”。“存款丢失还与银行票证系统有缺陷，或存款人信息泄露有关。”广东胜伦律师事务所律师刘;继承说。人民检察院案件信息公开网显示，1月8日，四川泸州市人民检察院对涉嫌骗取泸州老窖存款的四人批准逮捕。嫌疑人仅通过伪造的银行票证，就成功从银行骗取泸州老;窖公司上亿元存款。多数银行将责任推至员工个人“存款丢失后，大家最关心的是能否索赔追回。”北京中银律师事务所律师徐玉平说，现实情况是“几乎不可能”。中国人民银;行关于执行《储蓄管理条例》的若干规定中明确表示，“国家宪法保护个人合法储蓄存款的所有权不受侵犯。”工商银行、农业银行等目前出具的存单内容中，也对银行对存款的;保管责任有明文规定。但对存款冒领、丢失应如何处理均没有具体规定。面对存款冒领、丢失等质疑，多数商业银行往往将责任推到员工个人甚至是“临时工”身上。“确定是银;行、储户还是员工个人的责任十分困难。”刘继承说。安徽一些遭遇“存款变保单”的邮储银行储户向记者反映，误导销售多发生在偏远地区，柜台人员甚至折叠存单只露出签名;栏，直接让警惕性不高的储户签名。有些银行声称冒领人提供了储户姓名、开户时间、账号及住址等信息，因此责任在于储户泄露了个人信息。“但从因果关系来看，信息泄露不;能说明储户一定存在过错，银行方面同样可能造成储户信息泄露，直接导致存款丢失。”徐玉平说。例如2005年，湖南衡阳市民胡某将1500万元存入工行湖南衡阳市白沙;洲支行，不久后却只剩下600元。经公安机关调查，该诈骗案件3名犯罪嫌疑人中包括该支行行长的弟弟，嫌疑人伪造了存款人留存在银行的公司印鉴，并在银行顺利调包印鉴;，取走上千万存款。存款丢失后，获赔更是艰难，扯皮数年的情况司空见惯。2008年，储户张某将900万元存入工商银行江苏扬中支行。存款到期后，却发现已被银行营业;部主任何卫华转走，用于偿还个人债务。经过6年诉讼后，2014年，二审法院认定银行无过失。在湖南、浙江等地发生的存款丢失案件中，储户索赔同样经过多年也没有说法;。一些“丢钱”的上市公司也屡屡与银行对簿公堂。例如，上市公司酒鬼酒2013年曾宣布在中国农业银行杭州分行1亿元存款被盗。事后尽管嫌疑人被捕、部分失款被追回，;仍导致上市公司在当年亏损3668万元。这意味着大