陕西当地安全措施费用规定补充建设部文件.docxVIP

建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定 第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从 业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据〈〈中华 人民共和国安全生产法》、〈〈中华人民共和国建筑法》、〈〈建设工程 安全生产管理条例》、〈〈安全生产许可证条例》等法律法规，制定本 规定。 第二条本规定适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包 括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施 工程和拆除工程。 第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国 家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置 和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需 要的费用。安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。 建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所 发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。 第四条 建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由〈〈建筑安装 工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工 费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。 其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危 险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施 费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际白 行确定。 第五条 建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时，应当依 据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全 防护、文明施工措施费。 第六条 依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介 机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安 全防护、文明施工措施项目清单。 投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业 环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措 施，并按照招标文件要求结合白身的施工技术水平、 管理水平对工程 安全防护、文明施工措施项目单独报价。投标方安全防护、文明施工 措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计 算所需费用总额的90%。 第七条 建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、 文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调 整方式等条款。 建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、 文明施工措施费 用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的， 建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额 的50%;合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明 施工措施费用不得低于该费用总额的 30% ,其余费用应当按照施工 进度支付。 实行工程总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位 的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、 文明施 工措施费用由总承包单位统一管理。 安全防护、文明施工措施由分包 单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案， 经总承 包单位批准后及时支付所需费用。 第八条 建设单位申请领取建筑工程施工许可证时， 应当将施工 合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划作为保证工程安 全的具体措施提交建设行政主管部门。 未提交的，建设行政主管部门 不予核发施工许可证。 第九条建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位 支付安全防护、文明施工措施费，并督促施工企业落实安全防护、文 明施工措施。 第十条工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工 措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、 文明施工 措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费 用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安 全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整 改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和 建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。 第十一条 施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专 用，在财务管理中单独列出安全防护、 文明施工措施项目费用清单备 查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑 工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查， 并有权 向建设主管部门反映情况。 工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用 负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付 安全防护、文明施工措施费用。总承包单位不按本规定和合同约定支 付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的， 由总承包单位负主要责任。 第十二条 建设行政主管部门应当按照现行标准规范对施工现 场安全防护、文明施工措施落实情况进行监督检查，并对建设单位支 付及施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监督。 第十三条