正确处理经济发展与生态保护的关系.doc

正确处理经济发展与生态保护的关系 【摘 要】经济发展绝不等同于单纯的经济增长，而是要在经济增长的基础上促进全社会进步。而甘肃省民勤县的生态经济发展模式为我们提供了一种发展区域经济的启示，经济的高速发展不能以破坏环境为为代价，只有做到经济发展与环境生态保护的均衡，才是长久之计。 【关键词】民勤；生态经济 经济发展始终是人类社会发展的主旋律，但经济发展必须要以科学发展观为指导，充分顾及人类生存环境，保持生态保护与经济发展的基本平衡，才能促进人与自然的和谐发展，实现全面建设小康社会的目标。 一、甘肃民勤生态经济发展的启示 民勤的历史就是治沙造林的历史。民勤的经济发展也是和防沙治沙紧密相关的经济发展模式。在处理生态治理和经济发展的关系时，民勤县始终坚持科学发展的主题，加快转变经济发展方式，创建全国防沙治沙示范县。民勤县坚持实施“生态立县、工业强县、科教兴县”三大战略；大力推进石羊河流域的治理；加快建设区域经济增长极；培育煤电化工、清洁能源、绿色农业、现代服务四大产业；着力建设石羊河流域生态屏障区、经济转型示范区、绿色产业和洁净能 源开发区、科教人文示范区；民勤县勾勒出了生态经济建设 的示范样板。 1.治沙造林，建设生态屏障 近几年，民勤县制定实施了《民勤县沙区及治沙生态林承包治理经营办法》 ，加大治沙造林力度，稳步推进荒漠化治理进程，构筑防沙治沙生态屏障。民勤县立足项目，综合防治，初步实现了防沙治沙由纯生态型向生态经济型的转变；启动了石羊河流域防沙治沙及生态恢复规划，按照“国家有投入、科技作支撑、农民有收益”的防沙治沙精神，统筹实施三北防护林、退耕还林、公益林建设，整体推进生态保护保护与建设。 民勤县按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路，积极发展环境保护和资源利用一体化的沙产业，全县完成农户承包治理经营 21.68 万亩，种植甘草、梭梭、枸杞等沙生药草 15 万亩，梭梭接种肉苁蓉 2.51 万亩，白茨接种锁阳 500 亩，建成了 1.34 万亩沙产业试验示范生态园。 完成防风固沙林建设 6.13 万亩，农田防护林网 5.02 万亩，封沙育林草 19 万亩。 调整农业结构，推行“设施农牧业+特色林果业”生 产模式 在加快治沙的同时，民勤县积极调整农业结构，大力推行“设施农牧业 +特色林果业”生产模式，着力培育以日光 温室为重点的瓜菜产业；暖棚养殖为重点的现代畜牧业；酿 造葡萄、红枣、枸杞为重点的特色林果业，实现农民户均 2 座棚、 3 亩特色经济林，人均 1 亩高效节水大田，农民年人 均收入达到 1 万元。到“十二五”末，建成设施瓜菜生产基 6 万亩、养殖暖棚 7 万亩、酿造葡萄 10 万亩、红枣 10 万亩、枸杞 2 万亩，把民勤建成河西优质农产品重要产区、全 国品质一流的酿造葡萄基地和优质红枣、枸杞的主产区。 3.大力推广高效节水产业的发展 调整农业结构。民勤县还按照“面积调小、水耗调低、 效益调高”的原则，以配水面积和水权总量为依据，大力压 缩亩产值在 2000 元以下、亩耗水在 400 立方米以上的小麦、 洋葱等高耗水作物种植面积，积极发展棉花、杂交食葵、小 茴香、黄白蜜瓜、制干辣椒等高效节水作物，推动高效节水 主导产业向资源优势区、高产丰产区和技术成熟区集中，建 立了与水资源承载能力相适应、与节水增收目标相配套的种 植业结构。 工业强县，转变经济发展模式 调整经济结构，推进生态治理。民勤在对种植结构调整 的同时，实施“工业强县”战略，根据国家产业政策和投资 导向，立足全县煤炭、石墨、光能、风能优势和农畜产品优 势，转变经济发展模式，全力“引项目、建园区、找矿藏、 上规模、增效益” 。 同时，民勤县立足农产品资源优势， 充分利用县城交通、通讯便捷和人流、物流量大、服务水平较高的有利条件，打 造城东工业集聚区，着力培育以酿造、食品加工、中药材、循环经济、彩印包装、棉纺、建筑建材、装备制造等为主的八大产业集群。 经济发展绝不等同于单纯的经济增长，而是要在经济增长的基础上促进全社会进步，真正提高老百姓的生活质量。 实现社会全面发展的战略目标，不能单纯追求 GDP 的增长，过去那种高耗能、高污染、不计破坏环境为代价的经济增长 方式，只顾眼前利益而不顾子孙后代，实际上是竭泽而渔、杀鸡取卵，最终我们将为此付出沉重的代价。 而民勤县的生态经济发展模式为我们提供了一种借鉴的思路、一种发展区域经济的启示，经济的高速发展不是以环境破坏为前提的，也不应该、必须以污染环境为代价的，只有做到经济发展与环境生态保护的均衡，才是可持续的，才是长久之计。所以，我国的区域经济发展必须大力推行生态经济观念，大力发展生态经济，才是实现经济发展“又好又快”的根本出路。 二、生态经济的基本特征 生态经济就是把经济发展与生态保护有机结合起来，使二者互相促进、良性