危险源辨识及风险评价丶控制管理标准.pdf

甘肃靖远第一发电有限责任公司企业标准 危险源辨识及风险评价、控制管理标准 Q/JD-201.06.01-2003 1 范围 本标准规定了危险源辨识、风险评价及风险控制管理的定义、职责、作业程序、报告与记录 等内容。 本标准适用于公司所有生产活动中的职业健康安全危险源的辨识及风险评价、控制工作（包 括适用于与生产活动有关的相关方）。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后 所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协 议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本 标准。 《电业安全生产工作规程（热力机械部分）》 （1994-01-01） 《电业安全生产工作规程（发电公司变电所部分）》 （1990-01-01） 《电业安全生产工作规程（线路部分）》 （1990-01-01） 《安全生产工作规定》 国家电力公司（2000-05-01） 《电业生产事故调查规程》 国家电力公司（2001-01-01） 职业健康安全管理体系 规范 GB/T 28001-2001 管理手册 Q/JD-201.01.01－2003 3 定义、符号、缩略语 危险源 可能造成人员伤险或职业病、财产损失、工作场所环境或其组合之根源或状态。 危险源辨识 认识存在的危险并确定其特征的过程。 风险 特定危险事件发生的可能性与后果的结合。 风险评价 评价风险程度并确定风险是否可容许的全过程。 可容许的风险 组织根据其法律义务和职业安全卫生方针，已降低到可接受程度的风险。 安全 免除了不可接受的损坏风险的状态。 事件 导致或可能导致事故的情况。 事故 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。 4 职责 4.1 管理者代表：负责组织全厂危险源辨识、风险评价和风险控制的组织领导工作,批准“重大 危险因素及控制计划清单”。 4.2 安全环保部：负责危险源辨识、风险评价及风险控制的组织、实施等管理工作。确定重大危 险源，列出清单，建立相应的管理方案并组织和监督实施。 4.3 人力资源部：配合安全环保部，负责职业健康危险源辨识、风险评价及风险控制的组织、实 施和汇总，并填写“重大危险因素及控制计划清单”。 4.4 各部门：负责本部门工作中的危险源辨识、风险评价，并制定控制措施。 4.5 各外包工程主管部门：负责对外包工程中可能产生的危险源进行辨识、风险评价，并制定控 制措施。 5 作业程序 5.1 策划 5.1.1 危险源辨识、风险评价及风险控制措施管理内容 从班组到部门全面进行危险源辨识，在辨识的基础上进行风险评价，确定重大危险源并制定 措施进行控制。 5.1.2 危险源辨识、风险评价及风险控制措施管理原则、方法、要求 ——坚持实事求是原则，紧密围绕生产实际，自下而上的进行，做到横向到边，纵向到底。 ——采用科学的分析方法，既要有定性分析，又要有定量分析，以定量分析为主。 ——对重大危险源进行重点分析并制定相应措施实施控制，达到职业安全健康的目的。 5.1.3 危险源辨识范围 危险源辨识的范围必须覆盖电厂所有生产活动服务的全过程以及可施加影响的活动，包括： ——三种时态 a）过去时态：评价对残余风险的可承受度。 b）现在时态：评价现有控制措施情况下的风险。 c）将来时态：组织活动中或计划中可能带来的危险因素。 ——三种状态 a）正常状态：指正常生产情况。 b）异常状态：指机器、设备试运转、停机及发生故障时。 c）紧急状态：指不可预见何时