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农村活动场所建设管理中存在的困难问题 和建议 在农村改革发展中，农村活动场所建设是全面建设社会主义新农 村的重要内容。农村活动场所在促进农村社会经济发展过程中所起的 作用越来越重要，也成为农民生活中重要的活动地点。近年来，农民 的生活得到进一步改善，农村活动场所建设有了较大的发展，但是， 当前农村活动场所建设仍面临着严峻的挑战。 一、存在问题： （一）“重建设轻管理”现象突出。近年来，在农村活动场所建设过 程中，各级政府投入较多项目资金，严格按照标准进行规划建设， 是建成投入使用后，由于运营维护资金缺乏，乡村“管理者”身份缺 失，难以实现农村活动场所的可持续服务。有的自然村场所设施老化， 损坏严重；有些村连配备的桌椅等设施都逐渐流失、或长期闲置、或 被挪作它用。“重建设轻管理”现象突出。 （二）重眼前轻长远。一些乡村受当时建设理念、项目、资金等因素 制约，规划不够合理，加之后续建设未及时跟进，基础配套比较滞后， 已无法满足群众生产生活需求。有的对农村活动场所建设缺乏全面深 刻准确的把握，规划的前瞻性和预见性不强，增加了农民负担。个别 乡村对农村活动场所建设认识存在偏差，认为活动场所建起来了任务 就完成了，对于后续内涵提升、基础配套等方面重视不够。 （三）功能发挥不够充分。有的村虽然重视村级活动场所的房屋和配 1 套设施建设，房子越建标准越高，却不善于利用阵地开展工作。个别 村只在上级来检查时开放一下，成了村里的“形象工程”。 二、意见建议 （一）明确一个目标，坚持科学规划。即围绕打造村级政治、经济、 文化活动中心这一目标，坚持着眼长远、科学规划，设计时要综合考 虑村民人数、经济状况、未来发展等因素，确保符合农村实际。要广 泛征求基层和群众的意见，提高农村活动场所建设规划的科学性、民 主性和可行性。结合实际情况，稳扎稳打，不劳民伤财、不盲目攀比、 不强求一律。立足乡村特点，尊重各地的传统、习惯和风俗，不搞一 个样、一刀切。 （二）分类整建，广筹资金，加大资金投入。充分利用“财政支持一 点、村里自筹一点、群众投劳一点、社会捐献一点”融资方法，多渠 道筹措资金，解决农村活动场所建设与管理中的资金难题。丰富与企 业合作方式，鼓励本地有能力的企业投资建设农村活动场所，适当将 部分宣传、广告栏、场地外租给企业，尽可能借助企业的力量为农村 活动场所的建设、管理提供资金保障。 （三）充分利用，拓展功能，提升内涵。社区、村委会应充分宣传好、 利用好、发挥好农村活动场所的作用，尤其注重利用农闲时节、节假 日、喜庆日，组织开展贴近农村、贴近农民、贴近实际的群众性广场 文化活动，把它变成丰富和活跃群众生活的一个重要载体。基层工作 者应深入农村，了解倾听农民群众的需求，积极组织开展一些符合农 民群众口味的活动，使农民群众在娱乐中受到教育。此外，文化部门 2 还应积极引导在农村活动场所建设上融入文化内涵，结合本地地域特 色，将历史名人、民间故事、文化传承等乡土元素融合到农村活动场 所建设中，使农村活动场所在满足群众集会、休闲游憩、大众娱乐等 需求的基础上，最大限度地传承本地优秀传统文化。 3