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浅谈知识经济条件下的企业内部审计 论文作者：胡素平 [摘 要] 知识经济是以知识为基础，直接依赖知识和信息的生产、分配和 应用的经济，是一种正在形成中的崭新的经济形态。 在知识经济时代，知识、 技术与经济的结合更加密切，与此相适应的企业内部审计和传统内部审计发生 了很大变化。 本文重点阐述了在知识经济条件下内部审计的重点和主要内容以 及应对措施。 [关键词] 知识经济；内部审计；应对措施 19世纪末20世纪初，为了调整和控制企业的经济活动，许多企业纷纷设 立内部审计机构，培育内部审计人员，推动了近代内部审计制度的建立与完 善。在我国，开展内部审计，实行内部审计制度，其目的在于加强部门和单位 内部的管理和监督，维护财经法纪，改善经营管理，提高经济效益。从企业角 度看，内部审计是独立客观地监督和评价企业经营活动及内部控制的适当、真 实、合法和效益的行为，是为企业改进经营管理和实现经营目标服务的，因而 也是企业监督评价机制与公司内部治理结构的重要组成部分。知识经济的形成 将是人类社会的又一次的巨大飞跃，这种飞跃体现着进步，而这种进步必然会 引起方方面面的变革，以企业内部管理服务为目标的内部审计将必然受环境的 影响而发生变化。 一、知识经济下的内部审计与传统内部审计的区别 知识经济是以知识为基础，直接依赖知识和信息的生产、分配和应用的经 济。是“以知识为基础的经济”的简称，是一种正在形成中的崭新的经济形 态。知识经济所谓的知识，包括人类文明和发现的所有知识——科学技术、管 理科学、行为科学等知识。在知识经济时代，知识、技术与经济的结合更加密 切，从知识到技术再到经济的作用过程大大缩短，科学知识、科学技术、智力 资源对经济发展的推动作用是以往任何时代都无法比拟的。与此相适应的内部 审计与传统内部审计发生了很大变化，主要表现在： (一)内部审计的内容不同。传统的内部审计主要是财政财务审计、经济效 益审计和财务收支审计。其审计的重点是其资产、负债和损益的真实、合法和 效益性。审查的主要内容是企业制定的各项制度是否符合国家有关法律法规的 要求；企业一定时期内拥有的资产、承担的债务、经营成果及其分配情况的真 实、合法性；企业占有的国有资产的安全、完整和保值增值情况。在知识经济 条件下，内部审计工作重点从财务效益审计扩展到人力资源审计、无形资产审 计、科技或新产品开发审计、金融工具审计、明细信息审计以及社会责任审计 等方面，并将增加金融工具及无形资产、人力资源等重要项目的报表审计和对 报表披露的非财务信息审计。 (二)内部审计的范围不同。在我国内部审计机构建立之初，多数企业的领 导人员对内部审计及其独立性本质特征认识不足，错误地认为审计就是查帐， 并将内部审计机构置于财会部门之内，内部审计仅局限于企业财务会计方面(审 查)，很少触及经营管理的其他领域，这就使得内部审计工作实际上变成了财务 会计的自审过程。在知识经济条件下，不仅突破了过去地域空间对经济交往的 限制，特别是电子商务的出现，使得会计主体的外延不断扩大，一个公司可能 拥有大量的子公司，而且总公司又有许多的合资企业、合作企业和关联企业。 一个顾客——供应商的松散联盟集团，使得公司的结构和功能具有了很强的变 动性。由于空间范围的扩大，使原来的传统意义上的空间概念，扩大到虚拟的 网络空间，组织结构也由新的横向网络组织取代了传统的金字塔式组织，由此 使得我们的审计客体——被审计单位有别于传统意义上的被审计单位，范围变 大了，变得越来越复杂，越来越难以界定。 (三)内部审计的职能不同。在内部审计产生和发展早期，以查错防弊为主 的监督职能是其主要职能。它强调委托人必须对受托人的财务经济活动进行有 效地监督，以促使受托人全面有效的履行受托经济责任，保证单位部门的各项 经济活动在符合国家的法律、法规以及内部政策、制度的正常轨道上运行。在 知识经济条件下，现代企业的内部审计评价职能已显得越来越重要，主要是在 履行监督职能的基础上以履行评价职能为主。经济评价就是通过审核检查，评 定被审单位的计划、预算、决算、方案是否可行，经济活动是否按照既定的决 策和目标进行，经济效益的高低优劣，以及内部控制制度是否健全、有效等， 从而有针对性地提出意见和建议。 (四)内部审计的手段、方法不同。传统的内部审计主要是采取事后审计的 方式，审计方法是以手工审计为主。在知识经济条件下，内部审计的方式方法 也发生