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乡镇领导班子和干部队伍建设调研报告
乡镇领导班子和十部队伍建设调研报告
乡镇处在“三农”工作第一线,是党和政府联系群众的桥梁与纽带。
乡镇十部更是肩负着全面贯彻党在农村的方针政策, 促进经济发展,维护社会稳 定的重任。如何抓住换届契机,进一步加强乡镇十部队伍建设,事关农村社会改 革发展与稳定,关系到民心向背、事业兴衰。为此,县委组织部组成专班,深入 18个乡镇、30个村进行了深入调研,在此基础上,对加强乡镇十部队伍建设形 成了一些认识和思考。
、加强乡镇十部队伍建设的主要做法
1、坚持建机制、强素质,增强乡镇十部执行力。针对乡镇综合配套改革后的新 形势,探索了乡镇党委“四化”建设的新路子, 有效提升了领导班子适应新形势 的能力。一是强化培训,推进十部素质技能化。通过集中轮训、挂职锻炼、参观 考察等多种形式,提高乡镇党委班子成员发展现代农业、帮民增收、做好群众工 作等基本技能。二是明确责任,推进工作职能规范化。将税改后乡镇党委的主要 职能定位为“发展农村经济、管理公共事务、服务人民群众、维护社会稳定”。
围绕发展主题,乡镇党委从行政命令、催种催收、大包大揽向制定发展规划、完 善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务转变。三是整合资源,推进运行机制 科学化。积极创新班子成员分工模式,三分之一的党委成员直接进入市场, 参与 经济活动,领办、创办各类企业、基地或经营性中介服务组织;三分之一的党委 成员负责招商引资,新上发展项目,组织转移农村剩余劳动力;三分之一的党委 成员负责管理社会日常事务。四是严格考评,推进发展业绩公认化。年初逐人明 确任务目标,年终严格考评兑现。
2、坚持重关怀、多激励,激发乡镇十部内动力。着力建立健全关爱机制,激发
乡镇十部活力。一是真正重视。县委出台了《关于加强乡镇十部队伍的意见》	,
建立了乡镇十部培训机制、选配机制、考评机制、关爱机制等。县委组织部每年 召开一次乡镇十部队伍建设座谈会,交流经验,听取意见,强化措施,推动乡镇 十部队伍建设经常化。二是真情关怀。注重从政治上关怀十部,真正让其有十头、 有盼头。建立从基层一线遴选十部制度,坚持把乡镇工作经历作为十部选拔的重 要条件;部门领导职位出现空缺时,优先从乡镇优秀十部中遴选,使乡镇成为培 养十部的重要阵地。xx年来,从乡镇副职岗位上提拔正职19名,从一般人员中 提拔副职54名。三是真心爱护。采取十部个人申请、群众民主推荐、乡镇党委 票决、县委研究决定的方式,定期将长期工作在乡镇、业绩突出、群众认可或有 家庭困难的十部交流到县直单位工作。积极改善乡镇十部工作、生活环境,先后 为8个乡镇新建或改建了乡镇办公楼,使十部的基本生活需求得到保障。 建立县 级领导十部联系乡镇制度,加强对乡镇工作的指导,积极为乡镇十部排忧解难。
3、坚持严管理、正作风,提升乡镇十部公信力。制定了乡镇十部行为规范,严 肃查处十部不作为、乱作为行为,如部分乡镇在十部管理上,通过推行“工作日 志”、“十部荣辱薄”、“一线工作法”、“有困难找十部”等系列行之有效的 制度、措施,有效地促进了十部作风转变,增强了服务群众意识。
、乡镇十部队伍建设存在的问题及原因分析
1、数量不足。一是年龄严重老化。全县 30岁以下乡镇公务员共69人,50岁以 上的占总数的22%其中55岁以上的79人,这些人基本处于内退状态。加之部 分十部病休,乡镇十部实际在岗人员 80%fc右,致使个个乡镇年年到组织部要求 进人。二是来源渠道单一。根据现行政策,乡镇公务员招录权力由省统一负责, 每年招录的公务员与乡镇的编制以及人员需求有较大差距,	造成空编缺员。三是
断层倾向突出。xx年以来,全县进入乡镇十部队伍115人,剔除20XX年公开招 录外,年平进入18人;5年来乡镇公务员队伍因各种原因123下一页
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