安全管理方案学习知识 第7章 生产安全事故调查与分析.ppt

直接原因： 在《企业职工伤亡事故调查分析规则》中规定，属于下列情况者为直接原因： 1)机械、物质或环境的不安全状态。见《企业职工伤亡事故分类》附录A中 A.6 不安全状态 (1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 (2)设备、设施、工具、附件有缺陷 (3)个人防护用品用具等缺少或有缺陷： (4)生产(施工)场地环境不良。 2)人的不安全行为。见《企业职工伤亡事故分类》附录中A中A.7不安全行为。 (1)操作错误，忽视安全，忽视警告 (2)造成安全装置失效 (3)使用不安全设备 (4)手代替工具操作 (5)物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当 (6)冒险进入危险场所 (7)攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩) (8)在起吊物下作业、停留 (9)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作 (10)有分散注意力行为 (11)在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用 (12)不安全装束 (13)对易燃、易爆等危险物品处理错误 间接原因： 《企业职工伤亡事故调查分析规则》中规定的下列情况： 1)技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题； 2)教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识； 3)劳动组织不合理； 4)对现场工作缺乏检查或指导错误； 5)没有安全操作规程或不健全； 6)没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力 7)其他。 例题：根据《企业职工伤亡事故调查分析规则 》(GB6442-1986)，下列情况属于事故间接原因的有(BC )。 A.制动装置有缺陷 B.没有安全操作规程或规程不健全 C.没有或不认真采取事故防范措施，对事故隐患整改不力 D.未经许可开动、关停、移动机器 E.用手代替工具操作 4．查明事故的直接经济损失 1）人身伤亡后所支出的费用 （1）医疗费用(含护理费用) （2）丧葬及抚恤费用 （3）补助及救济费用 （4）歇工工资 2）善后处理费用 （1）处理事故的事务性费用 （2）现场抢救费用 （3）清理现场费用 3）财产损失价值 （1）固定资产损失价值 （2）流动资产损失价值 5．认定事故的性质和事故责任 事故要有明确结论。认定为自然事故(非责任事故或者不可抗拒的事故)的可不追究事故责任人；否则要按照责任大小分别认定下列事故责任： (1)直接责任者，即其行为与事故发生有直接责任的人员，如违章作业人员。 (2)主要责任者，对事故发生负有主要责任的人员 (3)领导责任者，对事故发生负有领导责任的人员 6．提出对事故责任者的处理建议 在认定事故的性质和事故责任的基础上，提出对事故责任者的处理建议。 下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任： a．违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的； b．违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的； c．违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。 下列情况之一时，有关领导应负领导责任： a．由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的； b．未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工未经考试合格上岗操作造成伤亡事故的； c．机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的； d．作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的； e．新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，造成伤亡事故的。 7．总结事故教训 通过事故调查分析，在查明事故原因和事故单位在安全生产管理上存在的问题及漏洞，认定事故性质和事故责任的基础上，要认真总结事故教训，要针对安全生产管理、安全投入、安全条件等方面存在的不足和漏洞，查找事故根源，吸取的教训。 如：事故发生单位、事故发生单位主要负责人、事故发生单位有关主管人员和有关职能部门、从业人员、政府及其有关主管部门、相关生产经营单位、社会公众应该吸取的教训。 8．提出事故防范措施和整改意见 在事故调查分析的基础上，针对事故发生单位和政府监管工作中存在的问题，提出事故防范措施和整改建议。 9．提交事故调查报告 在事故调查组全面完成事故调查任务的前提下，提出事故调查报告。该调查报告必须经事故调查组全体成员讨论通过并签名。 事故调查报