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EPC 项目管理指南 (项目职责分工和审批权限表 ) 建设工程全寿命周期的划分 一个建设项目从投资意向开始到投资终结的全寿命周期是一个漫长的过程，大致区分为四 个阶时间坐标线段， 即项目的策划和决策阶段、 项目实施前的准备工作阶段、 项目实施阶段、 项目建成和使用阶段。见下图。 下面分别阐述项目决策阶段和实施阶段的 HSE 管理工作。 项目的策划和决策阶段的 HSE 管理 项目的策划和决策阶段是一个项目四个阶段中最为重要的一个阶段，它不仅对项目的整个 生命期，对项目的实施和管理起着决定性的作用， 而且对整个上层系统都有极其重要的影响。 该阶段要决定投资项目的具体建设规模、产品方案、建设地址以及项目的主要工艺、设备、 结构、 进度和资金运作等事项。 这个阶段又主要分为投资环境分析、项目建议书、 可行性研 究、项目评估和决策审批等五个阶段。综合各类资料，该阶段在 HSE 管理的重点内容有： ．节能、节水措施。包括能耗指标分析和水耗指标分析 2 ．场 (厂) 址环境现状。根据资源条件 (自然条件、社会条件、技术条件 )等因素综合考虑。 ．项目的主要污染源及污染物及其保护措施方案和投资。 ．劳动安全卫生危害因素分析、防护措施与投资分析。 ．火灾因素分析、消防设施与投资分析。 ．组织机构与人力资源配置计划。 ．防火、防烟、隔音等措施及方案、计划等。 ．原材料资源综合利用和环境保护。