全力推进招商引资-加快敖汉地区发展.docxVIP

全力推进招商引资加快敖汉地区发展 中共敖汉旗委吉玉龙 对外开放是我国的基本国策，扩大开放、招商引资，借助外力加快发展是当 今区域经济发展的重要课题。对于敖汉而言 ，贯彻科学的发展观，在今后相当 长的一个时期，必须把对外开放、招商引资作为加快发展的首要任务和贯穿全局 工作的主线，加快推进产业化、工业化和城镇化进程，力争实现连续的赶超和跨 越。 一、 充分认识招商引资在敖汉经济发展中的重要意义 全面扩大招商引资是敖汉提速前进、 加快发展的战略选择。全面建设小康社 会，任务极其艰巨。巧借外力，加快发展，是沿海地区迅速崛起的成功实践。哪 个地区的开放度高、招商引资多，哪个地区的经济发展就快、竞争力就强；关起 门来搞建设，经济只能越来越落后、差距越拉越大。敖汉旗近年来经济发展大步 前进，主要也是得益于扩大开放，得益于招商引资。事实证明，“无外不富”，“无 外不快”，“无外不强”。象敖汉这样的欠发达地区，必须借助外力求发展，这是 实现跨越式发展的必由之路。 全面扩大招商引资是敖汉顺应经济发展大趋势的必然选择。 国家实施西部大 开发和振兴东北老工业基地，西部和东北更加富有吸引力。 这些趋势蕴育着十 分重要的战略机遇，谁抓住了招商引资工作，就意味着谁抓住了机遇。招商引资 工作在各地已成千帆竞发之势，敖汉如果不 进一步提高招商引资的水平，就会 与加快发展的良机擦肩而过。必须充分认清形势，增强机遇意识，积极参与招商 引资竞争，为实现敖汉经济振兴赢得更多的机遇。 全面扩大招商引资是加快敖汉发展步伐的现实需要。敖汉旗预计 2010年地 区生产总值到达75亿元，每年需要大量资金投入，这是一个十分紧迫的现实问 题。从近几年敖汉投入资金结构分析， 很多项目的建设是争取中央和自治区国 债投资，大都用在基础建设上；金融机构贷款规模小 ，民间融资渠道有限。从 农业产业化、工业化、城镇化协调发展上看，工业发展特别是龙头企业建设明显 滞后，迫切需要有拉动力大的工业项目。从经济发展速度和经济总量来看，保 持GDP年增20%的水平，仅仅依靠国家的支持和 自身的资金积累，从现有产业 和存量要素上做文章也是非常困难的。 从财力建设角度来看，仍然要靠国家转移 支付度日，而且还有1个多亿的工资没能补发。敖汉的问题只有靠加快发展来解 决，加快发展来得最快的是招商引资，效果最好、潜力最大的还是招商引资。 要把招商引资摆在突出位置，作为“要中之要”来抓，加快敖汉发展，造福敖汉 人民。 二、 坚定不移地把招商引资作为敖汉经济发展的重要举措抓紧抓好 （一）进一步解放思想、更新观念。地区间招商的差距突出表现在思想观念 上的差距。要克服事不关已的思想观念。对这样一 个事关全局 的重要经济工作， 各级各部门都不能游离于招商引资之外。 要克服等待观望的思想观念。“ 一个行 动，胜过一打纲领”，招商引资重在行动，贵在实干。要克服难以作为的思想观 念。 从外地经验和旗内几个乡镇一次招商会议分别签约几千万元的实践看， 只要路子 对头，工作得法，锲而不舍，终有所获。必须把全旗上下 思想和行动统一到旗 委的重大决策和工作要求上来，坚定不移地把招商引资作为敖汉经济发展的重要 举措抓紧抓好，直至抓出成效，以思想的大解放，推动招商引资的大突破。 （二） 把握招商方向，提高招商引资水平。一是根据国家产业政策，瞄准外 商投资热 点，充分发挥资源优势、资产优势、劳动力优势，围绕产业关联度大、 产业链条长、市场前景好、项目回报率高、社会贡献率大、在我旗具有良好的基 础或比较优势的 矿产资源深加工、农副产品深加工以及公路、旅游等基础设施 建设方面精心论证一批好项目、大项目。二是把招商引资与加快推进国有和集 体企业产权制度改革结合起来，拿出优势企业、优质资产、优良品牌寻找合作伙 伴，盘活存量，让本土企业在合伙合作中尽快靠大靠强、做大做强；与加快农业 产业化步 伐结合起来，建设外向型龙头企业群体，提高对农村经济的拉动能力； 与工业园区建设结合 起来，发挥工业园区集聚作用，实现产品集中、产业集中、 区域集中，尽快形成块状经济和产业集群优势； 与争取政策性投资结合起来，主 动出击，加大跑区跑部力度，掌握信息，及时编报既有可行性、又有可批性的项 目,千方百计争取国家更多的投资；与激活民间资本结合起来，促进内外资本的 联合，让一切社会财富充分涌流。三是把握工作重点，在招商引资上，把沿海发 达省市和临近地区作为重点招商区域，统筹考虑境外招商。在招商项目上， 注 重发展工业项目、旅游业项目和基础设施项目，工业项目要作为重中之重，力争 占到70%以上。 （三） 灵活招商方式，提高招商引资效率。一是全民招商，广泛发动人民群 众参与进 来，大小项目一起引，大小客商一起招。二是企业招商，以企业为主 体，推动企业攀高结贵，嫁接改造。三是逆向招商，