《农村土地流转情况的调查报告》.docxVIP

农村土地流转情况的调查报告 几年来，**市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增 效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓， 认真贯彻落实《农 村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》， 从促进农村生产要素的合理流动和优化配置、促进农业结构 调整、增加农民收入的高度出发，积极引导和规范农村土地 有序流转，取得了较好成效。截止 xx年末，全市农村土地 流转面积达81574公顷，涉及55700个农户，分别占承包耕 地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙 头企业的为1907公顷，占流转总虽的2.3%;流向农民专合作 组织的1980公顷，占流转总虽的2.4%;流向农户的77687公 顷，占流转总虽的 95.3%。在土地流转总虽中转包的 61574 公顷，出租的8143公顷，互换的389公顷，转让的7252公 顷，入股的1980公顷，其他形式的 2236公顷，分别占流转 总虽的 75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土 地中自发流转的75873公顷，占流转土地的93%;乡村组织提 供信息流转的1461公顷，占流转土地的1.8%;委托乡村组织 流转的4240公顷，占流转土地的 5.2%。流转出的土地主要 以种植粮食作物为主，占流转总虽的 80%以上，种植经济作 物和蔬菜占流转总虽的 10%左右。流转期限以中短期为主， 5年以下流转面积占 88.4% , 5?xx年占4.3% , xx年以上占 7.3%。由于**市采取土地入股等形式，依托农民专业合作社 和种数粮大户，搞土地规模经营，有力地促进了农村土地流 转，实现了土地资源的优化配置和合理利用，发挥了规模效 益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转， 使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中， 实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双 赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民 摆脱了土地束缚，或打工，或经商，服务于二、三产业。既 增加了农民收入，乂活跃和繁荣了城乡经济，加快了小城镇 建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农 村土地流转合作社，规范土地流转操作程序，加快土地流转 进程，采取公司+流转合作社+基地+农户等形式，吸引大H 社会资本投向农业，促进了先进生产技术、现代装备、现代 管理在农业领域的运用和推广。 主要问题 近年来，**市农村土地流转工作在市、县两级政府和各 级农业主管部门的高度重视下，对依法推进土地流转进行了 积极的探索，虽然取得了一定成效，但还存在许多亟待完善 的地方。一是对土地流转的意义和认识不足。许多农民还没 有把土地流转作为整合土地资源、提高土地产出率、转变经 营方式、解放农村生产力、发展多种经营、拓宽增收渠道等 有效手段和必然途径。有些农民依然存在小富即安的传统观 念，不愿离开自己那块有限收入的土地。二是土地流转需要 进一步规范。各地没有完全健立和实施土地流转登记备案制 度。有的流转主体和行为还不能完全依法运行。对流转情况 缺乏相关备案登记和土地承包经营权让变更手续。合同文本 还没有统一。还存在土地流转引起的纠纷现象。三是土地流 转的体制机制和流转形式还不能适应市场经济发展的需求。 换言之，以土地经营方式的变革为显着标志的农村生产力和 生产关系的发展需要进一步协调。 对策与建议 一是要广泛宣传，提高农民流转土地的积极性。结合农 村土地承包法律法规学习宣传活动， 采取电视、广播、标语、 条幅、下发宣传单等多种方式，广泛宣传土地流转的意义及 土地流转政策措施，以及流转土地农民增收的实际效果，消 除农民思想顾虑，提高土地流转意识。 二是积极调研，及时解决土地流转存在的问题。要把土 地流转作为一个课题，组成调研组，深入县 （区）、乡村和农 户对**市土地流转情况开展调研，及时掌握全市土地流转情 况和存在的问题，积极探索农村土地流转新模式、新办 [1] [2]