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基层党校法学教育论文 一、党校法学教育概述 （一）党校法学教育的概念 党校法学教育是指各级党校在党委的领导下，为了使各级党员领导干部及后备干部树立法治思维方式和提高依法办事能力，综合运用党校教学方法，围绕社会主义法治理念、科学立法、依法行政、公正司法、全民守法等内容开展的一系列的教学活动。 （二）党校法学教育的特点 1.学员特殊。一是年龄跨度较大。在一个主体班内，既有“60后”又有“80后”；二是学历层次差别较大，既有正规院校毕业的研究生、本专科生，也有接受其它学历教育和在职教育的党员干部；三是工作领域不同，既有来自街道的学员，又有来自部门的学员，既有在行政机关工作的学员，又有司法系统的学员，甚至有的学员是著名法学院校科班出身，已经从事法律工作几十年，实践经验相当丰富。这些就决定了学员的社会阅历、思维方式、观念看法等都存在较大差异，对于法律的认知和理解更是千差万别。2.学习方式特殊。一是党校教育具有短期性，主体班学习一般不超过三个月时间，系统学习法学理论和法律知识的可能性非常小。例如高校开设的宪法课几乎都在30个课时以上,而一般党校开设的宪法课程时间仅为3个课时，对于宪法学的发展历程、基本原理、具体内容只能作非常简略的介绍。二是工学矛盾突出。党校学员都是在职干部，在党校学习期间也不可能完全对工作不管不顾，必须两头跑，兼顾学习与工作。3.学习需求特殊。参加党校学习的学员全部来自生产、工作第一线，对于学习内容与实践的紧密联系要求很高。党校法学教育应当注重实用性，依靠资源优势，研究现实生活中出现的重大问题及难点、热点问题，尤其是当前全面深化改革过程中面临的各类法律问题，旨在为党委和政府的决策服务。 （三）党校法学教育的地位 1．党校法学教育是党性锻炼的重要组成部分。党性锻炼不仅要培养党员干部的理想信念和道德品行，更要让他们树立法治思维，谨慎对待权力，克己奉公、廉洁自律。因此，开展党校法学教育决不能拘泥于“法律”的小圈子，而是紧紧围绕“党校姓党”的基本原则，注重从党的理论、方针政策等角度去开展教学，结合马列主义经典著作、习近平总书记系列重要讲话、十八届四中全会精神中的法治思想，阐述法学原理和法治理念，帮助学员更好地学习体会“依法治国”基本方略，提高其法学素养。2．党校法学教育是高等教育中法学教育的必要补充。目前，在高等学校开展法学教育是我国法学教育的最主要形式。然而，高校法学教育的蓬勃发展不过是近十多年来的事，法律人才的培养仍然跟不上时代需求。除了来自某些特定工作岗位的党员干部接受过法学高等教育，其余大部分党员干部都没有接受过专业的法学训练，甚至连基本法律常识都比较匮乏。党校作为培训轮训党员干部的主渠道，理应成为给党员干部“补法学课”的主阵地。因此可以说，党校法学教育是高等教育中法学教育的必要补充，是一种不可或缺的法学继续教育形式。3．党校法学教育与普法工作各有侧重、相辅相成。普法工作主要由司法行政部门负责开展，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，旨在提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法、守法、用法的社会环境。而党校法学教育则大为不同，其重点不在于对法律知识和法律条文的灌输，而是在于通过法治理论、法治原则、法治观念的系统教育，培养党员领导干部法治思维，提高党员领导干部运用法治方式的能力。虽然党校法学教育与普法工作各有侧重，但其追求的目标是一致的，那就是传播社会主义法治理念，提升公民法律素养，形成全民守法的良好氛围。 二、加强基层党校法学教育的必要性 （一）加强基层党校法学教育是全面推进依法治国的必然要求 党员领导干部是依法治国的实践主体，任何治国理政的重要决定最终都要靠党员领导干部落到实处。同时，党员领导干部也是全民守法的先锋模范，党员首先是普通公民，是公民就得遵守宪法和国家的法律法规，同时党员又不同于普通公民，肩负着特殊政治职责，不仅要遵守国家的法律法规，还要遵守严于法律法规的党规党纪。因此，新一届领导集体高度重视党员领导干部运用法治思维和法治方式的能力。党的十八大报告要求：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”十八届四中全会再次强调要“运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”，并且将主体范围从“各级领导干部”扩大至“党员干部”，明确要求党内所有人都应当尊法、学法、守法、用法。要全面推进依法治国，就必须强化基层党校法学教育，进一步提高基层党员领导干部的法治信仰，从而加强和改进党对全面推进依法治国的领导。 （二）加强基层党校法学教育是基层党员干部队伍建设的现实要求 全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。不论是党中央、人民群众，还是现行法律法规，对基层党员干部队伍建设都提