工业工业互联网平台建设及推广指南解读附图解.pdf

《工业互联网平台建设及推广指南》 解读（附图解） 2018-07-19 工业互联网平台是工业全要素、 全产业链、 全价值链连接的枢纽， 是实现制造业 数字化、 网络化、智能化过程中工业资源配置的核心， 是信息化和工业化深度融 合背景下的新型产业生态体系， 支撑着工业资源的泛在连接、 弹性供给和高效配 置。日前，工业和信息化部正式印发了《工业互联网平台建设及推广指南》 （以 下简称《平台指南》），旨在加快建立工业互联网平台体系，加速工业互联网平 台推广。 一、背景情况 当前，新一轮科技革命和产业变革正蓬勃兴起，制造业加速向数字化、网络化、 智能化方向延伸拓展，软件定义、数据驱动、平台支撑、服务增值、智能主导的 特征日趋明显， 加快发展工业互联网平台， 不仅是各国顺应产业发展大势， 抢占 产业未来制高点的战略选择， 也是我国加快制造强国和网络强国建设， 推动制造 业质量变革、效率变革和动力变革，实现经济高质量发展的客观要求。 党中央国务院高度重视互联网、 大数据、人工智能等新一代信息技术和实体经济 融合发展， 习近平总书记强调， 要深入实施工业互联网创新发展战略。 李克强总 理在今年政府工作报告中提出发展工业互联网平台。 2017 年 11 月国务院印发 了《关于深化“互联网 + 先进制造业”发展工业互联网的指导意见》（以下简称 《指导意见》），提出着力建设网络、平台、安全三大功能体系，实施工业互联 网平台建设及推广工程，形成多层次、系统化的平台发展体系。 近半年以来， 国内产业界和地方对发展工业互联网平台积极性高涨， 纷纷加快布 局。但目前各方对平台内涵、技术、功能以及建设路径尚未形成统一认识，在平 台培育与推广方面没有可参考的成熟经验。 因此，亟需制定工业互联网平台建设 及推广指南，为发展工业互联网平台提供切实可行的指引。 二、总体考虑 《平台指南》的指导思想是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、 三中全会精 神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 坚持新发展理念， 聚焦工业 互联网平台发展， 以平台标准为引领， 坚持建平台和用平台双轮驱动， 打造平台 生态体系，优化平台监管环境， 加快培育平台新技术、 新产品、新模式、新业态， 有力支撑制造强国和网络强国建设。 一是坚持问题导向与措施具体。 《平台指南》以解决企业数字化、网络化、智能 化关键问题为导向，在研究提出工业互联网平台主要任务过程中，从平台培育、 推广、生态建设等核心问题出发，提出具有可操作性的政策措施。 二是坚持企业主导与政府引导。 《平台指南》以企业为主体，充分发挥市场在资 源配置中的决定性作用， 更好地发挥政府引导作用， 通过建立规范与标准、 发布 指南、开展试点示范等方式，形成完整的配套政策，营造良好的发展环境。 三是注重政策衔接与前瞻布局。 《平台指南》在与智能制造、两化融合等已有工 作进行统筹衔接的基础上， 布局前沿创新技术， 鼓励探索人工智能等技术在工业 互联网平台中的应用，推动工业互联网平台持续发展。 三、发展目标 《平台指南》结合工业互联网建设及推广工程要求， 提出平台发展目标。 到 2020 年，在地方普遍建设工业互联网平台的基础上，分期分批遴选 10 家左右的跨行 业跨领域工业互联网平台， 形成一批面向特定行业、 特定区域的企业级工业互联