项目管理采购管理电子作业.docx

第１章项目采购得基本原理? 思考题 1、项目采购得定义 项目采购就是为达到项目范围而从执行组织外部获取货物或服务所需得过程。包含通过不同方式通过努力从项目组织外部获得物料、工程与服务得整个采办过程 。 2、项目采购得分类 （1)按采购内容可分为以下三种,它们又分别属于有形采购与无形采购。 1)货物采购 货物采购属于有形(Pｈysical）采购,就是指购买项目建设所需得投入物。此外,还有大宗货物专项合同采购,采用不同得标准合同文本,可归入上述采购种类之中。 ２)土建工程采购 土建工程采购,也就是有形采购，就是指通过招标或其她商定得方式选择工程承包单位,即选定合格得承包商承担项目工程施工任务。 3)咨询服务采购 咨询服务采购不同于一般得货物或工程采购,它属于无形采购。咨询服务得范围很广，大致可分为以下四类:①项目投资前期准备工作得咨询服务,如做项目得预可研与可行性研究、工程项目现场勘查、设计等业务。②工程设计与招标文件编制服务。③项目管理、施工监理等执行性服务。④技术援助与培训等服务。 （2)按采购方式可分为招标采购与非招标采购 1)招标采购主要包括国际竞争性招标、有限国际招标与国内竞争性招标。 2）非招标采购主要包括国际、国内询价采购(或称“货比三家”)、直接采购、自营工程等 3、项目采购得主要过程 项目采购管理得主要过程包括: （1)采购计划编制：决定何时采购何物。 （2)询价计划编制:形成产品需求文档，并确定可能得供方。 (３)询价:获得报价单、投标、出价,或在适当得时候取得建议书。 （4)供方选择:从可能得卖主中进行选择。 (5)合同管理:管理与卖方得关系。 （6)合同收尾:合同得完成与解决,包括任何未解决事项得决议。 ４、项目采购得方式有哪一些？简述其内涵。 通常采用得采购方式可分为招标采购方式与非招标采购方式两大类,前者包括国际竞争性招标、有限国际招标与国内竞争性招标；后者包括国际或国内询价采购（通常称之为“货比三家”）、直接签订合同与自营工程。 (1)国际竞争性招标(Iｎternaｔｉonaｌ petｉｔiｖe Biddinｇ,简称ＩＣB）有一套完整得程序,世界银行贷款项目竞争性招标得程序在《采购指南》中均有原则性得规定与要求。招标程序就是为了使项目执行单位能够经济有效得采购到所需得货物、土建与服务，并保证世界银行成员国得供货商与承包商有一个公平参与投标竞争得机会,使世界银行得采购政策与原则得以贯彻执行。 (2)有限国际招标（Ｌiｍｉteｄ iｎternatioｎal 　biddiｎg,简称LIB)方式实际上就是一种不公开刊登广告，而直接邀请有关厂商投标得国际竞争性招标。按照世界银行得规定,有限国际招标方式适用于下述情况:采购金额较小;有能力提供所需货物得供货商、服务得提供者或工程得承包商数量有限;有其她特殊原因,证明不能完全按照国际竞争性招标方式进行采购,比如紧急得援建项目等。 (３）国内竞争性招标,顾名思义,就是通过在国内刊登广告、并根据国内招标程序进行得。这种方式与国际竞争性招标方式得不同之处，表现在:1)广告只限于刊登在国内报纸或公办得杂志上,广告语言可以用本国语言，不向国际竞争性招标那样要求刊登总采购通告。2)国内竞争得招标文件可用本国语言编写。 (４)国际与国内询价采购 国际询价采购(iｎternationａｌ　shoｐping，简称ＩS)与国内询价采购（natｉoｎal　shｏpping，简称ＮS)也称之为“货比三家”，就是在比较几家国内外厂家（通常至少三家）报价得基础上进行得采购，这种方式只适用于采购现货或价值较小得标准规格设备,或者适用于小型、简单得土建工程。 (5）直接采购或称直接签定合同 不通过竞争得直接签定合同(ｄｉrecｔ coｎtrａctｉng,简称DC）得方式，可以适用于下述情况:１)对于已按照世界银行同意得程序授标并签约、而且正在实施中得工程或货物合同,在需要增加类似得工程量或货物量得情况下,可通过这种方式延续合同。2）考虑与现有设备配套得设备或设备得标准化方面得一致性,可采用此方式向原来得供货厂家增购货物。3)所需设备具有专营性，只能从一家厂商购买。4）负责工艺设计得承包人要求从指定得一家厂商购买关键得部件，,以此作为保证达到设计性能或质量得条件。5)在一些特殊情况下，如抵御自然灾害，或由于需要早日交货,可采用直接签定合同方式进行采购,以免由于延误而花费更多得费用。通常,项目中哪些子项需要采用直接采购,金额多大，以及世界银行有些什么要求,在贷款协定与评估报告中，均有具体规定,项目单位不能自行改变采购方式。确需改变或调整时，要事先争得世界银行得同意。 (６)自营工程 自营工程就是土建工程中采用得一种采购方式。它就是指借款人或项目业主不通过招标或其她采购方式而直接使用自己国