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绿色发展的科学内涵与政策建议 河南省科学院副院长 张占仓 绿色发展的本质是要改变粗放型的经济发展方式。河南作为人口大省、农业大省和能源 原材料大省，虽然近年来河南经济社会发展取得显著成绩,呈现出中原崛起的良好态势，但 粗放型的发展方式没有根本扭转，存在科技创新能力弱、高新技术产业规模小，第三产业比 重低、现代服务业发展滞后等一些突出问题。所以，从这个意义来说，绿色发展是打造美丽 河南的必然选择，也是实现美丽河南的必经之路。要推动绿色发展，就要调整产业结构，大 力发展绿色经济，实现以人为本、人与自然全面协调可持续发展。 绿色发展的核心是构建绿色经济体系。河南是全国传统能源原材料基地，绿色经济所占 份额有限。未来要加快推进产业结构战略性调整，实现产业发展低碳化，以实施粮食生产核 心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大战略规划为依托，以“一个载体、三个 体系”为抓手，围绕做大服务业、做强工业、做优农业，突出发展引领带动能力强的高成长 性产业，积极培育战略性新兴产业，改造提升传统支柱产业，加快构建结构优化、技术先进、 清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业发展新体系。 要实现绿色发展，就要深化体制机制改革。把资源消耗、环境损害、生态效益等体现绿 色发